| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2019-00604 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2019-10-23 | [ 发布日期 ] | 2019-10-23 |
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| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2019-10-23 |
| [ 发布日期 ] | 2019-10-23 |
重庆市科学技术局关于市五届人大二次会议第0237号建议办理情况的复函
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潼南区代表团：
您提出的《关于支持建设潼南国家柠檬工程技术研究中心的建议》（第0237建议）收悉。经我局与市农业农村委、市财政局、市商务委共同研究办理，现将办理情况答复如下。
截至目前，科技部共认定360家国家工程技术研究中心，其中种植业领域30个，分布在我市的仅1个，为依托西南大学柑桔研究所和重庆三峡建设集团有限公司建设的国家柑桔工程技术研究中心，急需充分发挥我市种植业领域的优势，加快布局建设国家工程技术研究中心。2017年，科技部、财政部和国家发展改革委出台了《国家科技创新基地优化整合方案》，方案中明确规定今后科技部不再批复新建国家工程技术研究中心，而是面向影响国家长远发展稳定的行业和产业需求，开展重大共性关键技术和产品研发、成果转化及应用示范，支持建设国家技术创新中心。据了解，目前我国还没有国家柠檬工程技术研究中心或国家柠檬技术创新中心。
重庆是全国柠檬主产区之一，种植面积近30万亩，占全国面积的28%，地跨北纬30°柠檬最佳品质区，自然资源优势明显。柠檬产业是我市重要的山地特色产业，对助力乡村振兴，助推精准脱贫，优化产业结构，促进产业发展、生态改善和农民脱贫致富具有重要的作用。潼南在发展柠檬产业方面具有得天独厚的生态条件和资源优势。近年来，潼南以创建国家高新区为引领，积极主动适应农业供给侧结构性改革，抢抓重庆市实施柠檬、柑桔等7个百亿级特色产业链建设契机，大力发展柠檬特色效益农业产业，成为我市千亿级柠檬产业链的百亿级柠檬产业核心发展区。目前，全区柠檬种植面积达30万亩，产量23万吨，柠檬产业经营主体达到268个，初加工和精神加工企业23家，建成全市首个柠檬脱毒育苗中心和植物工厂，柠檬果及其开发出来的绿色食品、美容护肤品、生物医药及保健品等3大类系列300余种产品。产品远销俄罗斯、德国等30多个国家和地区，已形成集产品研发、种植、加工、储运、销售、旅游、文化为一体的全产业格局，年产值突破30亿元。同时，潼南出产的柠檬鲜果通过GAP（盖普）认证达到国际标准，被认定为全国名特优新农产品，成功创建为国家级柠檬生态原产地产品保护示范区、国家级出口蔬菜柠檬质量安全示范区、全国优先开展农业全产业链开发创新示范区、全国首批国家现代农业（柠檬）产业园、全国首批农产品优势区（柠檬）。 陈敏尔书记和唐良智市长对潼南柠檬产业予以高度评价，要求潼南全产业链发展柠檬产业。到2022年，潼南拟建成全国重要的柠檬产业基地，最大的柠檬出口基地，最大的柠檬无病毒种苗繁育基地，最大的柠檬加工基地。由此可见，目前潼南已经具备建设国家柠檬技术创新中心的产业基础和科研实力等基本条件。
然而，潼南的柠檬产业发展仍存在一些问题：一是科技支撑能力弱，产品品质难以保证；二是产业链建设步伐落后，冷链物流不配套，精深加工规模小；三是产品附加值开发不足，融合发展不够深。为此，潼南急需建设国家柠檬技术创新中心，研发创新技术，优化人才培养，开展柠檬种植资源、黄霉病防治、低温存储、加工工艺、中试实验等研究，破解科研、技术和产业不匹配问题，支持潼南柠檬全产业链持续健康发展。
鉴于此，我局大力支持潼南依托柠檬龙头企业、相关高校和科研院所联合打造国家柠檬技术创新中心。有效利用其在柠檬产业方面的生态条件和资源优势，充分发挥现有全国优先开展农业全产业链开发创新示范区、全国首批国家现代农业（柠檬）产业园、全国首批农产品优势区（柠檬）等的功能作用，集中产业链有关企业、高校和科研院所，围绕柠檬产业发展的重大需求，加强应用基础研究，突破技术瓶颈制约，建成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的柠檬技术创新体系。此外，在项目、人才、经费等方面也将加大对潼南的支持力度，为潼南建设国家柠檬技术创新中心提供保障。
针对潼南柠檬产业发展存在的问题和短板，市农委等将从如下几方面予以支持。一是促进产业合理分工。培育家庭农场、专业合作社、种植大户等新型种植主体；培育流通型经营主体，引进商品化生产线，加快社会化服务体系建设；培育壮大龙头企业，提升精深加工水平和档次，引导柠檬产业向专业化、产业化、效益化方向发展。二是加大主要病虫害防控力度。对潼南柠檬产区开展黄霉病疫情普查、监控、风险防控宣传和病树砍烧处置等工作，避免造成大面积病害流行和损失，加强果园病虫害绿色防控技术研究与推广。三是加快柠檬脱毒种苗繁育中心建设。目前，潼南已经开工建设了1个高标准、现代化柠檬脱毒种苗繁育中心，建设占地200余亩，年产种苗300万株，集柠檬种植资源保护，新品种研发、选育、试验，无病毒种苗生产于一体。规范种苗生产，从源头上确保产业安全，提升产品质量和竞争力。四是促进产学研对接合作。为潼南区牵线搭桥，促进与西南大学、柑桔研究所等知名高校和科研院所的研发合作，解决种植技术、新品种选育、产品创新、加工生产等各环节实际问题，促进潼南柠檬全产业链发展。
此答复函已经许洪斌局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈在市人大常委会人代工委。
重庆市科学技术局
2019年4月16日
联 系 人：刘玉荣
联系电话：13983409143
邮 编：401147
地 址：渝北区新溉大道2号重庆生产力大厦1408室
（回执请寄市科技局办公室）
