| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2021-00235 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技、教育 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2021-07-16 | [ 发布日期 ] | 2021-07-16 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2021-00235 |
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| [ 主题分类 ] | 科技、教育 |
| [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2021-07-16 |
| [ 发布日期 ] | 2021-07-16 |
重庆市科学技术局关于市五届人大四次会议第0268号建议的复函
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开州区代表团：
《关于支持开州创建高新技术产业开发区的建议》（第0268号）收悉，经我局与市发展改革委、市经济信息委、市规划自然资源局、市生态环境局、开州区政府共同研究，现答复如下：
一、创建高新区工作情况及成效
近年来，开州区大力实施创新驱动发展战略，依托浦里新区创建市级高新区，培育新兴产业，发展高新技术，推动产业转型和经济高质量发展。自2017年开始，区委区政府在创新政策、建设平台、培育主体、优化环境和构建生态等方面不断改革创新，成效较为显著：2020年浦里新区累计入驻企业182余家，第二、三产业总产值达到606亿元，高技术服务业占营业收入为11.93%，工业增加值率达到19.6％，工业集中度85.4%。累计培育科技型企业95家，专业研发机构38个、科技服务机构38个。对标我市市级高新区认定管理办法，仅高新技术企业数量和R&D经费占比两项指标尚未达到标准。
二、市级部门支持开州创高工作情况
市级部门结合自身实际，指导协助、加快推进创高工作。市科技局从政策制定上对渝东北、渝东南地区给予了倾斜支持，在新修订的办法中明确了“以认促建”有关规定。另外，市科技局会同开州区政府，找短板、补弱项，帮助和指导园区着力提高创新能力，引导园区打造集群化、智能化和绿色化为优势主导产业，提高产业能级。市发展改革委审核认定浦里新区为市级工业园区，为园区招商引资和产业集群发展奠定了基础。市经信委支持“万开云”产业协同，鼓励开州以浦里新区为载体，加快工业经济转型。市生态环境局支持开州区在生态环境质量保护基础上推动绿色发展。
三、下一步的工作计算
下一步，我局将会同市级有关部门，继续加大支持力度，着力做好以下几个方面工作：
（一）加快创新要素集聚和创新能力提升。支持孵化培育科技型企业、高新技术企业等创新主体，加快引育科技创新人才和创新团队，引进培育研发、服务等创新平台，为产业转型升级培育新动能。待创建市级高新区条件成熟后，部门加强协同联动，按照有关规定加快推进审批程序。
（二）推动万开云一体化发展。支持开州区以开州工业园区为依托，推动万达开、万开云板块协同创新，统筹规划产业布局和基础设施互联互通。指导开州区在避让生态保护红线、永久基本农田的基础上，在开州浦里片区规划布局渝东北绿色工业集聚区、科创服务平台，为创建市级高新区保障发展空间；同时，指导开州区完善土地管理，加大批而未供和闲置土地处置力度，加快低效工业用地再开发，提高园区节约集约用地水平。
（三）支持重庆开州浦里新区产业发展。支持开州区积极做好市内产业转移，支持开州浦里新区以生物医药、智能家居、装备制造和新材料等优势产业作为今后重点发展方向，推动产业由集聚发展向集群发展提升，打造1—2条产业链条完善、规模效应明显、核心竞争力强的特色产业集群。
（四）支持开州绿色化发展。牢固树立新发展理念，坚持以生态优先、绿色发展为目标，指导浦里新区按照园区规划环评、开州区“三线一单”以及减污降碳等要求，严格建设项目环境准入。强化普里河水环境保护措施，确保枯水期普里河水质稳定达标。
此复函已经许洪斌局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市科学技术局
2021年4月20日
