| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2025-00031 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-05-23 | [ 发布日期 ] | 2025-05-23 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2025-00031 |
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| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2025-05-23 |
| [ 发布日期 ] | 2025-05-23 |
重庆市科学技术局 关于市六届人大三次会议第0448号建议办理情况的答复函
大 中小
白一波代表：
你提出的《关于推动我市科技型中小微企业创新发展的建议》（第0448号）收悉。经与市委金融办、市经济信息委、市工商联共同研究办理，“完善全周期全流程科技型企业培育体系”“提升数字化平台服务水平”“完善市场化科技金融服务体系”“营造一流创新创业生态”等4个事项均已采纳，现将办理情况答复如下。
一、关于完善全周期全流程科技型企业培育体系事项
一是启动实施科技领军企业培育行动，提出8个方面24条支持举措，遴选科技领军企业培育对象。二是深入推进“双倍增”行动，2024年，新认定高新技术企业3292家，总数达到8837家、同比增长15.98%，科技型企业总数达69820家、同比增长19.3%。三是深入发掘科创上市企业储备资源，近3年新增16家境内上市公司均为科技型企业，其中科创板上市企业3家。2024年新增拟上市入库企业104家，其中科技型企业占比超90%。下一步，一是大力推进科技领军企业培育行动，构建培育壮大科技领军企业机制，遴选一批科研投入高、领军人才优、技术产品强的骨干企业予以重点培育，“一企一策”打造一批“渝字号”科技领军企业。二是提质提速“双倍增”行动，抓好小微科技企业孵化、中小企业创新能力提升，加大新兴领域、未来产业和新模式新业态企业的培育，力争高新技术企业、科技型企业分别突破1万家和7.5万家。三是深入实施企业上市“千里马”行动，支持企业在科创板等资本市场上市，完善拟上市企业后备库，2025年力争新增入库100家企业，动态储备1000家拟上市后备企业。
二、关于提升数字化平台服务事项
一是按照数字重庆建设总体架构布局，整合升级各类服务平台，实施科技创新资源“掘金”行动，制定34类数据规范标准，形成数智科创“三张图”，推进核心业务梳理等“三大核心绩效”工作，实现市级部门561类、9556万余条重点数据归集。二是以“创新积分制”为基础，联合大足区开发建设“经济·科企智服”应用，将通过对企业创新能力测评，为企业精准画像、精准开展科技服务。三是围绕科技成果转化全流程服务需求，加快开发要素集成、互通共享的科技成果转化平台“经济·成果快转”，已开发完成成果汇交、成果检索、服务资源展示等部分功能，实现在2个市级部门和41个区县贯通。
下一步，将联合有条件的区县加快数智科创建设，深入实施“掘金”行动，形成创新资源力量“一张图”，打造创新资源力量管理“一条链”，探索“科创大脑+未来实验室”的数实结合新型科研范式。力争推动科创大脑正式投用，加快上线“科企智服”“成果快转”等数字化应用。
三、关于完善市场化科技金融服务体系事项
一是大力推进科技信贷，全国首笔“知识产权挂钩贷款”在渝发放，“创新积分贷”稳步推进，知识产权质押融资实现47.94亿元，发放科技创新和技术改造再贷款83笔、金额8.3亿元，科技型企业贷款余额7033亿元，同比增长43.4%。二是改革种子基金运营模式，聚焦重点领域、重点区域、重点平台、重点团队，突出投早、投小、投硬科技，已确定支持项目30个、金额2995万元。截至2024年末，我市私募股权基金投资高新技术和初创科技企业272.28亿元，较2021年增长1.1倍，占我市私募股权基金投资总规模的比重由8.84%提高至17.24%。三是支持社会资本参与创业投资，发放私募基金投资科技型企业奖补11笔共210.5万元，撬动2.58亿元私募股权投资。
下一步，一是优化知识价值信用贷款运行机制，进一步完善知识价值信用评价体系，调整政银风险分担比例，健全风险补偿基金补充机制，加强知识价值信用贷款风险防控。二是推动出台重庆市国有基金管理制度，以推动科技创新、发展新质生产力为目标，树立长期投资、赛道投资、基金招商的理念松绑对赌、回购等条件，形成耐心资本。三是加大重庆市种子基金项目投资力度，专注早期项目投资，加强与区县、高校、科研院所及重点平台等沟通对接，扩大投资项目来源。四是落实私募基金投资初创科技企业奖励制度，激活社会资本投资热情。
四、关于营造一流创新创业生态事项
一是持续开展“民营企业创新发展服务月”活动，联合重庆市税务局等部门深入区县、园区、楼宇开展涉企科技创新政策宣讲，线上线下服务企业超5万家次。二是重点推进“2+6”科技服务集聚区建设，2024年开展科技企业进高校、科技成果进区县等对接活动14场，科技服务业规上企业达588家、营业收入644.05亿元。三是举办中国国际大学生创新大赛（2024）重庆赛区选拔赛，吸引全市90余所高校和中职学校的90.80万人次、22.41万个项目报名参赛。四是推进专家库建设，与北京、浙江、四川等省市共享专家资源，交换高校、院所、企业专家4万余名。
下一步，一是强化企业创新服务，加大科技创新政策宣讲力度，指导企业如实、规范填报，安心享受创新政策带来的发展红利。二是完善概念验证、中试熟化、技术转移等服务体系，构建技术经纪人、投资经理人等“四支队伍”创业陪跑支持体系，打造科技服务业集聚区，提高科技成果本地转化率和产业化商业化水平。三是加强大学生创新创业教育，开展“以赛代评、以演促创”的赛事活动，加大优质项目奖励、投资。四是完善重庆市科技专家库，在创新需求征集、凝练、方案编制论证等环节，充分吸纳企业专家参与。
此答复函已经明炬局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。
重庆市科学技术局
2025年4月25日
