| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2022-00085 | [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2022〕302号 |
| [ 主题分类 ] | 科技、教育 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2022-07-12 | [ 发布日期 ] | 2022-07-12 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2022-00085 |
| [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2022〕302号 |
| [ 主题分类 ] | 科技、教育 |
| [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2022-07-12 |
| [ 发布日期 ] | 2022-07-12 |
重庆市科学技术局 关于市政协五届五次会议第0649号提案的复函
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李攀富委员：
您提出的《健全完善精准专业的科技服务体系 共促成渝地区科技资源的聚集转化的建议》（第0649号提案）收悉。经与市人力社保局、市经济信息委、市知识产权局共同研究，现函复如下：
一、科技服务业发展情况
近年来，市科技局聚焦加快建设具有全国影响力的科技创新中心，积极发展科技服务业,助力我市高质量发展。
一是持续优化政策环境。修订《重庆市科技创新促进条例》，印发《重庆市进一步促进科技成果转化的实施细则》《重庆市高质量孵化载体建设实施方案（2021—2025年）》《重庆市技术经纪专业职称申报条件》，修订《重庆市自然科学研究人员职称申报条件》等文件，持续营造科技服务业发展的良好环境。
二是持续完善科技成果转化服务。获批建设国家科技成果转移转化示范区，累计认定市级以上技术转移示范机构30家，建立技术合同认定登记服务站点34个。依托国家技术转移人才培养（重庆）基地，积极培育技术经纪人700余人。组织科技成果进区县行动，联合上海交通大学、中科院系统院（所）和重庆市高校、院所进行科技成果发布、路演、对接活动。加快推进易智网建设，努力打造高水平综合性科技服务平台。
三是持续构建知识产权服务体系。建成国家知识产权局重庆业务受理窗口，实现专利、商标、国防专利业务“集中办”和“最多跑一处”。建成国家区域性专利信息服务中心1个、世界知识产权组织技术与创新支持中心（TISC）3个、全国高校知识产权信息服务中心2个、国家级知识产权信息公共服务网点3个。截止2021年底，全市专利代理机构、商标代理机构分别达到137家、1200余家，全市知识产权服务业产值达到10亿元以上，初步形成两江新区知识产权服务业集聚区。
四是持续浓厚双创氛围。新认定重庆市科技企业孵化器31家，新获批国家级科技企业孵化器3家、国家大学科技园1家。启动实施“十四五”科技企业成长工程，构建科技型企业孵化培育体系。截至2021年底，入库科技型企业总数达到36939家，有效期内高新技术企业5066家，分别增长40.1%和20%。
五是持续强化科技金融支撑。重组科技投资平台，持续深入推进知识价值信用贷款改革，有效缓解了轻资产科技型企业融资难题。2021年，发放知识价值信用贷款222.58亿元、增长51.8%，创投基金投资项目1436个、金额180.6亿元。指导成立科技成果转化股权投资基金，积极为科技服务业持续发展提供融资支持。
六是持续推进服务业扩大开放综合试点。科技领域扩大开放是全市服务业扩大开放综合试点的重要内容，作为组长单位，牵头制定了科技领域服务业扩大开放综合试点实施方案，组建工作推进组，加强工作调度、督促督办。建立工作联络机制，持续用力协调推进科技领域各项重点试点任务，取得了阶段性成效。
二、下一步工作打算
您对加强我市科技服务体系建设，进而推动成渝地区科技资源集聚提出了很有针对性的意见和建议，对于我们改进相关工作很有帮助，我们将从以下方面加以推进。
一是不断完善科技服务政策体系。落实好《重庆市科技创新促进条例》，进一步加大《重庆市促进科技成果转化条例》及科技成果转化相关政策的宣贯力度，不断优化科技成果转化机制，开展修订我市技术转移机构管理办法工作，进一步完善加强技术合同认定登记的相关措施，积极营造更加良好的科技服务行业发展政策氛围。
二是不断深化科技服务资源共享。进一步落实好《重庆市进一步促进科技成果转化的实施细则》各项措施，加快建设国家科技成果转移转化示范区，提质提速发展环大学创新生态圈，着力建设易智网、知识产权运营中心等科技成果转化公共服务平台，探索建设概念验证、中试熟化平台，加快推动中试资源服务共享。
联合四川深入开展科技成果进区县行动，扎实开展科技成果转化系列活动，完善以市场需求为导向的科技成果转化对接机制，推动成渝两地更多科技成果转化落地。
三是不断加快培育科技服务人才。加大成果转化人才培养和引进力度，依托国家技术转移人才培养（重庆）基地，提质开展初、中级技术经纪人培训，联合成渝地区共同探索高级技术经理人培育，着力为科技成果转化提供高水平专业化人才支撑。推进川渝两地知识产权人才职称评定、教育培训交流合作和培训教育资源共享，深入实施千名科研人员顶岗培养计划，促进人才在高校院所和企业间双向流动。落实《重庆市技术经纪专业职称申报条件》，按照成果转化人员职称“双通道”晋升的职称评价制度，开展我市首次技术经纪专业职称评定工作。
四是不断完善科技成果评价机制。深入贯彻《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》，出台我市关于完善科技成果评价机制的实施意见，发挥科技成果评价指挥棒作用，把科技成果转化绩效作为核心要求，纳入高等院校、科研机构、国有企业创新能力评价。加快赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，深入推进科技成果权属改革，探索科技成果转化国有资产管理新模式，指导有关高校、科研院所建立符合自身具体情况的尽职免责制度，让单位领导干部和科研人员放手推动成果转化，有力推动科技服务行业高质量发展。
此复函已经市科技局明炬局长审签。对以上答复您有什么意见，请反馈在回执上，以便我们进一步改进工作。
重庆市科学技术局
2022年5月18日
