| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2023-00138 | [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2023〕327号 |
| [ 主题分类 ] | 科技、教育 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-07-27 | [ 发布日期 ] | 2023-07-27 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2023-00138 |
| [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2023〕327号 |
| [ 主题分类 ] | 科技、教育 |
| [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2023-07-27 |
| [ 发布日期 ] | 2023-07-27 |
重庆市科学技术局 关于市政协六届一次会议第0935号提案的复函
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何蓉委员：
您提出的《关于重庆市高层次青年科技人才引进和使用的建议》（第0935号提案）收悉。经我局与市教委、市人力社保局、团市委共同研究办理，现答复如下：
一、总体情况
近年来，我市认真贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚持把打造战略人才力量摆在突出位置，注重引育青年科技人才，激发青年科技人才创新活力，引导广大青年科技人才把爱国之情、报国之志转化为创新之举。
（一）加强顶层设计、完善引育体系。从2019年开始，我市整合各部门人才计划，推出“重庆英才计划”，每年遴选支持优秀人才450名左右、创新创业示范团队100个左右。其中，每年遴选支持青年拔尖人才100名左右。2021年，市政府办公厅印发《重庆市支持青年人才创新创业的若干措施》，明确从安家补贴、住房保障、创新创业、成长成才等8个方面对青年人才进行支持。市科技局推出博士“直通车”科研项目，对自然科学、工程技术领域新来（留）渝的青年博士择优给予10万元的科研项目支持，并在市自然科学基金项目中专门设立10万元/项的博士后科学基金项目、100万元/项的杰出青年科学基金项目支持青年人才开展基础研究和应用基础研究。市人力社保局突出抓好博士后、博士、大学生等重点群体，实施青年科技人才荟萃行动和博士后“倍增计划”，大力引育高层次青年科技人才。
（二）积极搭建平台，广聚青年人才。以人才计划（项目）识才，大力实施“重庆英才计划”和市杰出青年科学基金项目，累计遴选推荐重庆英才1608名、创新创业示范团队352个，先后支持青年人才1200人以上；每年组织实施杰出青年科学基金项目35项左右，累计支持优秀青年科技人才130人。以活动展会引才，连续举办3届重庆英才大会，集中引进“高精尖缺”人才5700余名；常态化开展“百万英才兴重庆”系列引才活动，通过全球英才云聘会、“重庆英才职等您来”直播招聘等多种形式，线上线下引进各类人才15万名。以科研平台留才，依托重点企业、高校、科研机构和市级以上科技创新基地、基础学科平台，布局建设博士后科技流动站和博士后科研工作站，每年稳定支持具有创新潜力的青年博士后1000名左右从事基础研究。
（三）强化人才激励，营造创新生态。市人力社保局会同市委组织部、市教委、市科技局等部门积极落实引才政策，先后为1326名“鸿雁计划”入选人才兑现个人所得税奖励政策，40岁以下的青年科技人才近40%。市委组织部、市科技局、市社科联着力激发人才创新活力，推出重庆英才计划“包干制”项目，支持科技人才利用研究支持经费实施科研项目， 先后下达重庆英才计划“包干制”项目789项，引导研发经费投入6.8亿元，带动青年科研人员参与项目实施近10000人。团市委举办“喜迎二十大、建功新时代”重庆市青年科学家专题报告会，引导全市青年科技人才自觉践行科学家精神；开展“重庆青年科技创新先锋人物”寻访活动，首批寻找和挖掘在各项领域作出重要贡献的青年科技工作者20人。
（四）优化服务保障，打造良好环境。市人力社保局等市委人才工作领导小组成员单位持续加大对人才的服务保障，扩展重庆英才“渝快办”，加速推进“重庆英才服务港”建设，集成科技咨询、医疗、公共交通等69项人才专属服务，累计发放重庆英才卡1.2万张，年服务人才26万人次左右。市科技局、市财政局、市教委切实为青年科技人才松绑减负，联合出台《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动》，支持青年科技人才挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心。团市委充分发挥青年人才驿站作用，向来渝求职青年提供免费短期住宿、就业指导等服务2500余人次，举办婚恋交友活动141场，并依托1048家常态化活跃的“青少年之家”向青年科技人才免费提供适龄儿童课后服务。
二、下一步工作打算
您的提案对我们做好今后的工作很有帮助，我们将认真研究吸纳，不断完善工作举措、提升工作实效。下一步，我们将全面贯彻落实3月28日市委人才工作领导小组会议精神，坚持把青年科技人才作为培育战略人才力量的重要着力点，大力引育高层次青年科技人才，为加快建设具有全国影响力的科技创新中心提供人才支撑。
（一）完善政策，系统谋划推进。认真贯彻落实《重庆市“十四五”期间人才发展规划纲要》，聚焦“2+6+X”先进制造业集群战略方向，全方位培养引进使用战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才和卓越工程师，充分发挥青年科技人才创新意识强烈的优势，把引进和使用高层次青年科技人才摆在更加突出位置。目前，市委组织部正在研究制订全市人才工作迭代升级的工作方案，加快集聚顶尖人才，引育科技领军人才，培养青年科技人才；市科技局正在研拟方案，启动实施“高能级创新平台提升行动”“基础研究发展行动”“高水平科技人才集聚行动”等十大行动，以事业激励人才、以人才成就事业；市人力社保局正在细化《重庆市引进高层次人才若干优惠政策规定》，优化实施“鸿雁计划”，进一步增强引进高层次人才的针对性和实效性。市委人才工作领导小组成员单位正在完善行业人才政策，加强协调配合，推动人才链与创新链、产业链、资金链深度融合。
（二）搭建平台，拓宽成长渠道。积极打造英才品牌，高质量推进重庆英才计划，高水平举办“重庆英才大会”，开展“百万英才兴重庆”等活动，以高层次青年科技人才为重点，引导和集聚人才来渝创新创业。建好博士后科研流动站，发挥好博士后“蓄水池”作用，举办“博士渝行周”等专场招聘会，大力引进海外青年博士。支持青年科技工作者、高校学生、留学归国青年等承担各类科研任务，市级重大重点科技专项中青年科研人员作为参研人员比例不低于60%、担任项目负责人比例达到20%，市自然科学基金面上项目资助青年科研人员的比例不低于70%。择优实施博士后科学基金项目、博士“直通车”科研项目，支持在站博士后、来（留）渝青年博士迅速打开研究局面。精心组织实施市杰出青年科学基金项目，壮大入选国家人才计划（项目）的后备力量。构建产学研合作机制，支持企业、高校、科研单位开展跨单位、跨学科、跨区域的青年科研人员交流活动。
（三）强化服务，浓厚发展氛围。认真开展减轻青年科研人员负担专项行动，牢固树立“全周期、全链条、全方位”的人才服务理念，积极探索有利于激发青年人才创新活力的服务新模式。进一步深化项目评审、人才评价、机构评估改革，加快健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，让高层次青年科技人才尽快脱颖而出。减少对青年科研人员考核频次，实行中长周期考核评价，简化、淡化平时考核。积极清理不合理的制度，用人单位不要求青年科研人员参加应景性、应酬性活动、列席接待性会议，市级部门不借调在一线从事科研工作的青年科研人员。深化重庆英才服务港建设，加强市、区（县）两级人才“一站式”服务平台建设，落实各项待遇、优惠政策和个性化服务。定期组织青年科研人员开展心理健康咨询和心理疏导，关心，帮助解决好青年科技人才在婚恋交友、子女入学、医疗保健、配偶就业等方面的问题，进一步提升青年科技人才的获得感和幸福感。
此复函已经明炬局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。
重庆市科学技术局
2023年4月26日
