| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2025-00056 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-05-23 | [ 发布日期 ] | 2025-05-23 |
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| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2025-05-23 |
| [ 发布日期 ] | 2025-05-23 |
重庆市科学技术局关于 市政协六届三次会议第0893号提案答复的函
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刘双翼委员：
您提出的《关于进一步完善科技型企业知识价值信用贷款运行机制的建议》（第0893号）收悉。经与市委金融办、市财政局共同研究办理，现答复如下：
一、知识价值信用贷款改革工作推进情况
（一）推进完善风险补偿基金补充机制。先后3次修订改革试点实施办法，初步建立起参与试点区县（开发区）风险补偿基金首期出资比例和后续资金补充机制，明确当风险补偿基金到位资金余额不足知识价值信用贷款余额的1/8时，市科技局、市财政局和试点区域出资人协商一致，根据实际情况确定出资方式，保证改革试点工作顺利推进。督导基金受托管理机构加强对风险补偿基金运行情况和资金余额进行监测和预警。加强与市财政局协商沟通，推动落实风险补偿基金后续出资方式、出资时机，健全完善风险补偿基金补充机制。截至目前，全市风险补偿基金规模达50.1亿元，到位资金6.93亿元，资金余额与知识价值信用贷款余额之比约为1/5。
（二）大力支持科技型企业信贷融资。积极贯彻落实中央金融工作会议精神，市科技局协同市级金融部门共同做好科技金融大文章，引导银行机构针对科技企业“轻资产”特性，持续研发推广弱担保产品，如“科技e贷”“科创贷”“科信贷”“专精特新贷”等特色产品100余款，加大对科技型企业融资支持力度。大力推进低利率政策性科技创新再贷款，积极为科技企业提供信贷支持。截至2024年底，我市科技型企业贷款余额达到7075.16亿元，同比增长43.69%，有贷款余额户数同比增长29.21%，加权平均贷款利率同比下降0.33个百分点。
（三）推进完善银行监督和引入机制。明确对合作银行的约束机制，督导基金受托管理机构建立跟踪监测机制和日常运营台账，及时评估运营风险。出台加强知识价值信用贷款风险防控10条措施，督促基金受托管理机构会同合作银行、试点区域科技主管部门加强知识价值信用贷款的风险防控，加强对企业贷前材料审核和贷后检查。截至2024年底，已对59家支行提醒，对28家支行警示，对6家支行熔断。同时，积极推动更多合作银行参与改革试点，已与5家合作意愿较强的银行进行磋商，拟纳入下步扩大合作银行范围中。
（四）推动提高审贷效率降低企业融资成本。加强统筹协调，督导基金受托管理机构通过开展约谈、银企对接座谈等方式，与合作银行建立常态化沟通渠道，进一步加快审批流程，企业从申请到放款平均审批周期由34个工作日大幅压缩至23个工作日。部分优质科技型企业通过“白名单”绿色通道，最快仅需5个工作日即可完成全流程审批放款。推动降低企业综合融资成本，明确利用风险补偿基金按照协议约定为企业续贷免费提供短期资金周转服务；明确向企业收取服务费用总额不得高于企业当年贷款额的2%，自2020年2月开始收取服务费用减免20%、按1.6%执行。
二、下一步工作重点
（一）优化完善政策机制。会同市级相关部门广泛征求社会各界和各参与改革试点主体意见建议，总结改革试点经验，加快修订知识价值信用贷款改革试点实施办法，进一步完善知识价值信用贷款风险补偿基金后续资金补充机制，政银风险分担平衡机制和先行代偿追偿机制，保障知识价值信用贷款政策可持续和健康发展，助力科技型企业高质量发展。
（二）加大贷款便利性及优惠力度。加强基金受托管理机构与合作银行的协作，进一步缩短企业贷款周期，增加贷款便利度。持续完善知识价值信用贷款运行机制，进一步降低收取企业的服务费率。加大知识价值信用贷款政策和应急转贷、无还本续贷、展期等配套措施的宣传力度，缓解贷款企业还款压力，让改革试点政策红利惠及更多科技型企业。
（三）强化监督主体责任，加大监督力度。会同市级相关部门进一步明确监督主体责任，建立合作银行引入和竞争机制，拓宽政策执行前端，扩大合作银行数量。进一步规范基金受托管理机构和合作银行对获贷企业贷后检查与管理，推动合作银行适度提高不良贷款容忍度，加大对贷款企业的风险控制。
此复函已经明炬审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市科学技术局
2025年4月24日
