| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2021-00223 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技、教育 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2021-07-16 | [ 发布日期 ] | 2021-07-16 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2021-00223 |
| [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技、教育 |
| [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2021-07-16 |
| [ 发布日期 ] | 2021-07-16 |
重庆市科学技术局关于市五届人大四次会议第1143号建议的复函
大 中小
徐蓉代表：
您提出的《关于支持国家生猪技术创新中心建设的建议》（第1143号建议）收悉。经我局会同市农业农村委、荣昌区政府共同研究办理，现答复如下：
一、主要工作开展情况
（一）生猪产业现状
生猪产业是我市农业农村经济的优势支柱产业，占畜牧业总产值54%，占农业总产值的17%，是农民增收和乡村振兴的重要渠道。直辖以来，人均出栏生猪以及人均猪肉产量一直处于全国3-5位，具有政策条件好、市场需求旺、研发实力强等优势，但也存在散养比例大、环保压力大、饲料资源短缺、缺少龙头企业等劣势；主要存在的问题是生产方式落后、生产水平低、资源和市场约束明显、疫病和质量问题突出、环保压力大；目前的重点工作是向高品质猪肉生产、品种创制、智慧猪业和医用猪开发等方向发展，并绘制我市生猪产业技术图谱，聚集国际、国内优势科研资源对我市生猪领域“卡脖子”技术进行攻关，联合国内外相关优势企业开展产业化应用与示范。
（二）生猪产业科技创新支持情况
一是设立荣昌农牧高新技术产业研发专项。从2019年开始，联合重庆市畜科院、荣昌区政府共同设立“荣昌农牧高新技术产业研发专项”，每年资助经费2200万元。重点围绕动物育种、模式动物、生物饲料、智能装备、大数据、食品加工、生物医药、资源环境等方向的热点及难点问题，聚集国内外优势创新资源，进行“政产学研用”联合攻关，重点支持荣昌高新区和国家生猪技术创新中心创建。2020年共立项表达人抗体基因工程猪的培育、荣昌猪肉品质评价与特色优质产品生产关键技术研究、荣昌猪遗传资源保护与选育提高等项目23项。
二是组织实施智慧猪业关键技术创新与装备研发项目。开展猪场无线传输与猪只个体识别技术研发应用，主要包括：猪场无线物联网专用芯片与通信协议研发、猪场数据采集与传输技术标准研发、猪只个体识别技术研发、猪只行为和生理指标等猪场数据智能化采集系统研发及应用示范；开展生猪智能化养殖技术集成与装备研发，主要包括：种猪性能智能测定技术与装备研发；母猪自动发情鉴定技术研发；母猪精准饲喂技术研发、商品猪智能分群饲喂技术与装备研发、智慧猪场全数据采集、分析与决策管理系统开发与集成示范；提升国家级重庆（荣昌）生猪大数据中心创新能力，主要包括：生猪全产业链大数据标准体系研究、数据分析与模型构建研究、猪场自动数据采集与分析、生猪大数据应用产品开发、生猪大数据服务门户网站开发。
（三）中心创建工作取得重大突破
为促进我国生猪产业高质量发展，保障“菜篮子”“肉盘子”工程顺利实施，2018年11月，我市依托重庆市畜牧科学院等单位启动国家生猪技术创新中心建设。中心创建工作启动以来，受到市委、市政府高度重视，在科技部有关司局的指导帮助下，经过多次修改完善，形成《国家生猪技术创新中心建设方案》。2020年4月16日，完成科技部组织的专家咨询论证，根据专家意见进行了修改完善后，提交科技部审定。2021年3月17日，国家生猪技术创新中心获科技部批复同意。这是全国农业领域首个、我市首个国家级技术创新中心，是我市集聚更多科技“国家队”的重大突破，将围绕国家战略需求，有效集聚全国生猪创新资源，突破制约生猪产业关键技术瓶颈，打造生猪产业发展高地，为国家畜牧科技城和具有全国影响力的科技创新中心建设提供有力支撑。
（四）加强荣昌农牧产业协同创新发展
协调组织重庆市畜牧科学院、荣昌高新区进入科技部农村中心“100+N”开放协同创新工作体系，发挥农村中心的桥梁纽带和平台聚集作用，共建共管“重牧硅谷”国家级星创天地、国家级科技企业孵化器等创新创业服务平台，促进荣昌农牧产业发展。
二、下一步工作打算
诚如您的《提案》所述，中心建设依然面临着无参照样板、不确定因素多、资金缺口大、政策保障少等挑战和困难。《提案》指出的问题客观精准，切中要害；提出的建议中肯可行，操作性强。下一步，我们将结合《提案》建议，在统筹协调、资金保障、政策支持等方面给予倾斜，推动中心高质量建设。
一是加强组织保障。协调推动成立由分管科技工作的副市长任组长的中心建设工作领导小组，下设办公室，由市科技局、市农业农村委、荣昌区政府主要领导兼任办公室负责人，并抽调相关单位人员。同时，加强与科技部相关司局沟通协调，争取工作指导与支持。
二是加大资金投入。继续加强对荣昌农牧高新技术产业支持力度，鼓励支持申报市级科研项目，整合市级相关部门资金，加大财政投入，撬动市场投入和社会资本。拟从2021年起，加大“荣昌农牧高新技术产业研发专项”资金支持力度，重点支持国家生猪技术创新中心建设。
三是加强政策支持。将创新中心建设纳入全市“十四五”规划，在生猪产业培育、科技成果转化、双创载体建设、高端研发机构和高层次人才引进、多元化投融资体系构建、土地利用规划建设等方面给予支持，确保高质量、高水平推进国家生猪技术创新中心建设。
此复函已经局领导许洪斌局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。
重庆市科学技术局
2021年4月22日
