| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2022-00034 | [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2022〕237号 |
| [ 主题分类 ] | 科技、教育 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2022-07-12 | [ 发布日期 ] | 2022-07-12 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2022-00034 |
| [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2022〕237号 |
| [ 主题分类 ] | 科技、教育 |
| [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2022-07-12 |
| [ 发布日期 ] | 2022-07-12 |
重庆市科学技术局 关于市五届人大五次会议第0288号建议办理情况的答复函
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邱景富代表：
您提出的《于加快推动超声医学国家重点实验室实现科技转化的建议》（第0288号建议）收悉。经我局与市发展改革委、市卫生健康委、市金融监管局、市药监局共同研究办理，现将办理情况答复如下：
一、我市支持医药健康领域发展情况
（一）加强对超声医学工程国家重点实验室支持力度。
市财政每年为超声医学工程国家重点实验室提供600万元的稳定经费支持，定期开展绩效评价，根据评价结果分类分档给予支持，每次市级奖补最高600万元。经费主要用于实验室日常运行、开放课题设立、人才引进培养、科研人员的绩效奖励等。2021年，市科技局通过快速响应机制支持“积声科学装置中瞬态压强提升与测量研究”项目、经费500万元，支持开展相关科学研究。
（二）支持培育和集聚医疗健康领域创新人才队伍。
实施重庆英才计划，每年遴选40名创新领军人才重点支持，并配套市科技计划项目。依托国家重点实验室等科技创新基地，柔性引进一批院士专家和团队。依托各类“医研企”创新基地，加快发现培养一批科技成果转移转化领军人才。实施中青年医学高端人才培养项目，每年遴选100名42周岁以下的中青年医学高端人才、10个中青年医学卓越团队，培养造就一批优秀青年人才。实施留学人员回国创业创新支持计划，广泛吸引留学和海外高层次人才来渝从事创新研究。增加博士后科研流动站（工作站），年招收医学领域博士后研究人员200名以上，着力打造一批高层次科技创新人才后备梯队。
（三）推进科技创新和成果转化。积极支持科研机构承担开展国家科技重大专项和重点研发计划项目。实施市科技局、市卫生健康委联合项目，专门支持医疗卫生机构开展临床研究。实施临床前沿关键技术创新重大计划，开展关键核心创新技术攻关。对接国家卫生健康科技成果转移转化和适宜技术推广应用信息平台，加强科技成果转移转化工作。鼓励科研人员到医疗机构参与项目合作，促进科研人员兼职创新或在职创业，支持科研人员离岗创办企业。完善机制和配套经费，支持医疗机构优先使用医药健康领域新技术新产品目录的创新药物和医疗器械，推广普及创新诊疗规范。制定适宜技术推广目录，建设一批适宜技术推广应用示范基地，实施一批适宜技术示范项目。
（四）加大医疗健康领域的金融扶持力度。重庆产业引导基金成立至今，先后参与发起了主要投资于医疗健康领域的专项基金共5支：一是重庆和亚话医创投基金。基金规模2.5亿元，引导基金认缴0.5亿元，重点投资于生物与新医药产业。现已投资10个企业，共计投资2.24亿元。二是重庆渤溢新天投资基金。基金规模8.01亿元，引导基金认缴1亿元，重点投资于医药、医疗和大健康产业。现已投23个企业，共计投资7.41亿元。三是重庆金浦医疗服务投资基金。基金规模16.41亿元，引导基金认缴2亿元，重点投资医疗健康等现代服务业。现已投资10个企业，共计投资15.5亿元。四是点石点创医疗器械基金。基金规模3.1亿元，引导基金认缴0.7亿元，重点投资医疗器械等产业。现已投资10个企业，共计投资2.79亿元。
（五）加强统筹布局和检验服务。在成渝地区共同建设具有全国影响力的科技创新中心规划中，争取写入前瞻布局高能声学等前沿基础研究平台，发展超声医学工程领域创新平台等相关内容。市发展改革委联合市财政局印发实施了《重庆市科技创新基础设施项目建设管理办法（试行）》，明确了重大科技基础设施项目的支持方式和程序，正在组织相关项目申报。市药监局为解决超声肿瘤治疗系统产品注册检验存在的问题，组织重庆医疗器械质量检验中心赴重庆海扶医疗科技股份有限公司开展交流，倾听企业诉求，制定新增产品注册检验计划。重庆医疗器械质量检验中心还上门为企业受理业务。目前该企业已完成注册检验工作，全部产品合格。
二、下一步工作打算
（一）完善对实验室的支持机制。落实好市政府办公厅印发的《支持科技创新若干财政金融政策》，市财政每年为超声医学工程国家重点实验室提供600万元的稳定经费支持，定期开展绩效评价，根据评价结果分类分档给予支持。按照《重庆市推进高水平科技创新平台人才队伍高质量发展的措施》要求，完善对超声医学工程国家重点实验室高层次科技人才的配套激励、科研支持、薪酬激励等机制。加强对实验室基础研究和应用研究的支持，对实验室设立的开放课题纳入市级科研项目进行管理。支持积声科学装置预研和建设，开展极端声学条件下的生物医学、化学、材料等方面的应用研究。支持实验室人才引进培养力度，着力培养一批首席科学家、优秀学科带头人、临床研究型领军人才、青年科技人才等。协同相关部门，积极支持搭建医疗器械非临床研究、临床试验、临床应用示范和检验检测等平台。
（二）支持实验室成果转化应用。进一步增强服务意识，提前介入，加强指导工作，做好统筹协调，落实《重庆市进一步促进科技成果转化的实施细则》，从成果赋权、成果供给、要素集聚、便利化服务4个方面入手，构建完善成果收益分配机制和成果转化激励机制，积极推动科技成果转化和推广应用。搭建超声医学国家重点实验室与高校科研院所、超声类产品生产企业的桥梁，支持其现有成果完成科技转化，打造智能化医疗器械创新制造基地。同时推动技术经纪人才建设，帮助做好产学研对接和成果转化工作。
（三）争取设立国家医疗器械技术审评检查（西南或重庆）分中心。市药监局将加强与国家药监局汇报沟通，争取在重庆设立国家医疗器械技术审评检查（西南或重庆）分中心，争取国家审评资源部署重庆，助力我市乃至西南地区生物医药产业高质量发展。同时，市药监局将持续推进医疗器械审评审批制度改革，充分总结前期注册人制度试点工作经验，做好注册许可和后期监管的衔接，释放政策红利。继续深化“证照分离”，按照国家药监局、市政府统一部署，贯彻执行好各项改革措施。协同相关部门，推动制定关于原始创新医疗器械的政府采购、医疗服务定价、医保等相关政策。
（四）支持实验室所属企业尽快上市。市金融监管局将引导优质资本，重点支持超声医学等医疗大健康企业通过资本市场发展壮大。协同做好与国家有关部委和市级部门的对接沟通，支持实验室所属企业的科创板上市，协助解决与国有股东单位的知识产权确认问题，争取尽早上市。同时，进一步做好对各类医疗、医药产业基金做好备案服务，鼓励各类私募股权基金投资培育科技创新医疗设备企业，为医疗设备产业发展提供资本服务。
此答复函已经市科技局党委副书记雷虹审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市科学技术局
2022年4月15日
