| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2023-00116 | [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2023〕301号 |
| [ 主题分类 ] | 科技、教育 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-07-26 | [ 发布日期 ] | 2023-07-26 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2023-00116 |
| [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2023〕301号 |
| [ 主题分类 ] | 科技、教育 |
| [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2023-07-26 |
| [ 发布日期 ] | 2023-07-26 |
重庆市科学技术局 关于市六届人大一次会议第0506号建议办理情况的答复函
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王开周代表：
你提出的《关于支持水稻重金属污染治理科技攻关的建议》（第0506号建议）收悉。经与市生态环境局、市农业农村委等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下：
一、全市农业科技创新工作情况
近年来，我市持续加大农业科技创新投入，加快推进农业关键核心技术攻关，打造高能级科技创新平台，加大农业科技人才培养力度，有效推进我市农业高质高效发展，多措并举助力乡村振兴。坚持多方联动，精心组织实施良种创新、农产品精深加工、乡村振兴三大重点专项及农业减灾复产科技应急专项，着力推进农业关键核心技术攻关，让科技创新成为农业发展的“领头羊”。高标准推进国家生猪技术创新中心建设，统筹落实市级部门资金13549万元资金保障，定向支持中心科技攻关、人才与团队发展、平台建设及运行等事项，有序有力推动了国家生猪技术创新中心的建设发展。持续推进渝北国家农业高新技术产业示范区创建工作，坚持聚集资源，优化提质农业科技创新创业平台，修订《重庆市农业科技园区管理办法》，持续推进13家国家农业科技园区和9家市级农业科技园区建设，打造开放新型农业农村创新创业综合服务平台。选派3000多名科技特派员深入开展科技服务，面向重庆14个乡村振兴重点帮扶区（县），组织实施20个科技示范项目和5个科技联合攻关项目，把发展动能推向田间地头，被科技部表彰为“优秀组织奖”。
二、推动水稻重金属污染治理科技攻关情况
（一）加强土壤污染防治推进农业绿色高质量发展。为推进我市农业绿色高质量发展，市科技局、市农业农村委、市生态环境局按照《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号)、《中华人民共和国土壤污染防治法》《重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案》(渝府发〔2016〕50号)等文件要求，有序推进全市耕地土壤污染防治，先后编制印发了《重庆市农业生态与资源保护“十三五”规划》《重庆市耕地土壤污染防治“十四五”规划》《重庆市“十四五”土壤生态环境保护规划》等专项规划，成立了重庆市农用地土壤污染防治工作领导小组。基本摸清全市耕地污染未超标耕地、轻中度超标耕地和较重超标耕地分别占全市耕地面积的96.83%、3.07%和0.10%。通过科技攻关与示范应用，水稻等主要农作物化肥利用率达40%以上、病虫害绿色防控覆盖率和专业化统防统治覆盖率均达43%以上，畜禽粪污综合利用率达80%以上，基本实现水产养殖尾水达标排放，秸秆综合利用率达90%以上。
（二）加强水稻重金属污染治理科技攻关保障粮食安全。为保障重庆粮食安全和农民增收，市农业农村委、市财政局设立市级农业专项资金用于土壤污染综合治理科技攻关，开展耕地土壤重金属污染修复技术试验示范，集成研究受污染耕地安全利用技术模式，总结编印《受污染耕地安全利用技术手册（试行）》，大力推广品种替代、水分调控、土壤调理、叶面调控等技术；公开征集水稻、玉米、薯类、蔬菜等重金属低积累品种筛选试验，筛选推荐使用一批重金属低积累作物品种和防治投入品。市科技局加强水稻镉低吸附新品种科技攻关，编制《重庆市科技支撑耕地质量提升三年行动方案》。
（三）加大抗重金属污染水稻新品种创制。市科技局针对稻谷镉超标事件频发、生产化肥用量高的问题，支持重庆中一种业联合市内科研院校开展《镉低吸附和肥高效利用水稻种质培育与应用》，发掘镉低吸附、耐低氮和低磷基因资源，应用高通量表型鉴定、分子标记、基因芯片、重测序和基因编辑等生物育种新技术，聚合低镉、耐低氮及低磷基因，创制、培育与转化应用镉低吸附及肥高效利用水稻新种质和新品种，提高稻米安全性，降低稻田面源污染。市农业农村委组织市农业生态站、市农科院、西南大学和区县农环站等单位联合开展重金属低积累农作物品种、安全利用技术产品筛选和技术模式探索，已累计筛选推荐重金属镉低积累水稻品种16个，为实现受污染耕地安全利用发挥了重要支撑作用。
三、下一步工作打算
下一步，我们将充分吸纳你的建议，加大力度支持水稻重金属污染治理科技攻关，重点开展以下工作：
（一）加强低镉吸附水稻品种选育科技攻关。根据我国《食品中污染物限量》（GB 2762—2022）稻谷、糙米、大米中镉限量标准0.2mg/kg（严于国际食品法典委员会及日本、泰国等国家和地区镉限量标准0.4mg/kg），通过组织实施动植物种质创制专项《镉低吸附和肥高效利用水稻种质培育与应用》和科技特派团《梁平区水稻绿色优质高效技术集成与应用》等科技攻关及示范应用项目，继续加强低镉水稻品种选育和水稻优异种质资源创新。重点发掘镉低吸附、耐低氮和低磷基因资源，应用高通量表型鉴定、分子标记、基因芯片、重测序和基因编辑等生物育种新技术，聚合低镉、耐低氮及低磷基因，创制、培育与转化应用镉低吸附及肥高效利用水稻新种质和新品种，争取早日破解重庆稻谷镉超标难题，提高稻米安全性，从大米生产源头上解决目前重庆粮食部门拒收稻谷镉超标事件频发问题。
（二）联合开展水稻重金属污染防治科技攻关与治理。联合市生态环境局、市农业农村委、市财政局等部门，按照《重庆市科技支撑耕地质量提升三年行动方案》《重庆市耕地土壤污染防治“十四五”规划》《重庆市“十四五”土壤生态环境保护规划》等文件要求，根据水稻在生长环节因农田、灌溉水源受工业污染和使用不适当的化肥、农药等不同原因导致耕地土壤被重金属污染，致使水稻过度富集重金属而含量超过规定限量标准，分类加大水稻重金属污染防治科技攻关与治理力度。统筹安排一批市级农业专项资金项目用于水稻土壤污染综合治理，通过应用新技术、新政策减弱和阻断新的污染排放阻断稻田重金属污染源头来降低稻田重金属面源污染，培育和推广应用重金属低积累水稻品种加强品种替代调整品种种植结构，科技支撑提升耕地质量加强稻田土壤重金属污染修复，开展水稻生长过程中的重金属吸附药剂阻断研究与应用减少稻谷重金属富集，支持企业开展镉超标稻谷利用及新产品加工研发消减转化现有超标稻谷。
此答复函已经明炬局长审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市科学技术局
2023年4月13日
