| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2024-00052 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-06-20 | [ 发布日期 ] | 2024-06-20 |
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| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2024-06-20 |
| [ 发布日期 ] | 2024-06-20 |
重庆市科学技术局 关于市六届人大二次会议第1185号建议办理情况的答复函
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吴双代表：
你提出的《关于推动科技成果在“两群”地区更好转移转化的建议》（第01185号）收悉。经与市教委、市财政局、市商务委、万州区人民政府等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、推动全市科技成果转化情况
近年来，我市聚焦推动高质量发展，在完善转化体系、加快改革试点、壮大技术市场、加大资本投入等方面下功夫，科技成果转化呈现良好发展态势。
（一）科技成果转化体系建设加快完善。加快建设国家科技成果转移转化示范区，建成市级以上技术转移机构35家、新型研发机构179家、科技企业孵化器135家、众创空间384家。启动建设重庆市技术转移研究院，加快建设金凤科创园，“6+N”环大学创新生态圈竞相发展。建有市级以上技术创新中心43家，其中国家生猪技术创新中心1家。
（二）科技成果转化管理改革试点实现突破。按照全市“三个一批”改革要求，深入推进“构建科技成果从‘实验室’到‘大市场’衔接机制”改革，出台《重庆市加快推动高校科技成果转化与产业化若干措施》《重庆市进一步促进科技成果转化的实施细则》等系列政策文件，深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革，累计赋权转化知识产权391项，转化合同金额4.1亿元，促成“纳米位移测量技术”等一批高质量科技成果加速转化。
（三）技术要素市场持续壮大。中国技术交易所重庆中心、上海技术交易所西南技术交易服务中心落地重庆。获批国家技术转移人才培养基地，在全国首创技术经纪专业人才职称晋升双通道，评定技术经纪初、中、高级职称224名。组织参加国家级科技成果展会，举办国家火炬科技成果直通车、企业进高校、成果进区县、中国创新创业大赛等系列活动。2021年、2022年全市技术合同成交额连续两年翻番，2023年865.1亿元、增长37.2%。
（四）科技成果转化投入不断加强。启动实施“5+8”重大（重点）科技专项，去年围绕产业关键核心技术实施重大（重点）科技项目137项，解决关键技术问题311项，带动社会投入33.44亿元。累计为1.2万家（次）企业发放知识价值信用贷款209亿元，引导发放商业贷款143亿元。设立科技成果转化基金，引导社会力量加大科技成果转化投入，重点投向具有市场前景的实验室成果、重点产业和未来产业科技成果等。
二、支持“两群”地区科技成果转化情况
近年来，市科技局持续加强与“两群”地区科技主管部门联动，协同推进科技成果转移转化工作。
（一）出台支持“两群”地区创新发展的政策。市科技局出台《关于支持区县科技创新发展的指导意见》，明确提出推进“两群”地区特色产业发展，突出强化技术创新应用示范，推动生态优先绿色发展、文旅融合发展，支持区县围绕区块链、工业互联网等重点领域，打造一批示范区和示范应用场景。
（二）推动科技成果转化服务平台建设。《重庆市高质量孵化载体建设实施方案（2021—2025年）》明确提出，到2025年底，“两群”地区建成总面积35万平方米以上孵化载体。推动“两群”地区基本构建形成多层次、特色化的孵化平台体系，累计搭建市级以上众创空间51家，其中国家备案10家，市级以上科技企业孵化器13家，其中国家级2家。3家市级孵化器绩效评估为良好以上等级，共获得110万元奖励，7家国家备案众创空间共获得350万元奖励。持续推进市级技术转移示范机构万州区科技信息中心能力建设，2023年中心促成技术交易106 项，实现成果转化交易3.16亿元。
（三）探索以市区联合资助形式开展科研攻关。推动万州区组建重庆市自然科学基金创新发展区县联合基金，支持威科赛乐、江东机械等单位组织实施2023年度重庆市技术创新与应用发展重点专项。2023年，万州区实施市级科技创新项目230项，获财政经费资助1709.5万元。将万州区纳入重庆市智能网联新能源汽车特色零部件产业协同发展区建设范围，开展重庆市新能源汽车换电模式应用试点。
（四）加大科技成果转化类基金投放力度。依托全市种子、天使、风险投资三支政府引导基金，撬动社会资金投入，支持“两群地区”科技企业创新发展和优质科技成果转化。对于“两群地区”，种子基金累计投资项目292个、投资金额9992万元，天使基金累计投资项目5个、投资金额9540万元，风投基金累计投资项目1个、投资金额480万元。
（五）不断强化创新生态氛围。支持举办首届“万达开”科技成果推介会，100余项科研成果集中展示，11个项目达成合作意向，5个项目现场签约。举办重庆市科技成果进区县行动万州专场活动，发布了无线射频功能元器件等15项技术需求，4个项目成功签约。支持举办第四届“重庆三峡银行杯”创新创业大赛，参赛项目94个，举办赛事活动10场。
三、下一步工作重点
下一步，市科技局将认真吸纳你的宝贵意见，会同协办单位，积极推动科技成果在“两群”地区更好转移转化，重点做好以下工作。
（一）加快完善成果转化体系。支持“两群”地区高校、科研机构建设技术转移转化机构，开展专业化技术转移服务。支持培育技术经纪人，加快科技成果转移转化。持续组织科技企业进高校、科技成果进区县对接活动，依托重庆市技术转移研究院等平台，开展科技成果发布、路演、对接活动，推动国内高校、院所更多科技成果落地“两群”地区。
（二）开展科技成果转化改革试点。支持“两群”地区积极探索科技成果转化新路径，支持有条件的高校和科研院所开展科技成果“以权代股”改革试点，将知识产权使用权在一定期限内授权给成果完成人（团队），推动科技成果快速熟化、培育增值，实现以科技成果收益权代替股权，促进科技成果活起来、动起来、用起来。
（三）谋划布局一批重大科研攻关项目。支持“两群”地区围绕高端装备材料、绿色制造、新能源等重点领域，积极与市内外企业、高校、科研院所等优质资源联合开展技术攻关，协同申报和实施一批重大科研攻关项目。
（四）加大科技成果转化类基金支持力度。发挥好创投基金对科技成果转化的支撑作用，支持“两群”地区更多优质科技成果转移转化。推动重庆市科技成果转化股权投资基金高效运行，壮大基金规模，更好服务“两群”地区科技企业技术创新和优质科技成果转化。
（五）打造新能源等典型示范应用场景。积极与万州等区县对接，在万州经开区、有关产业园区和旅游景区等积极推广开展智慧能源试点示范，加快新能源汽车推广应用。
此答复函已经明炬局长审签。对以上答复你有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。
重庆市科学技术局
2024年4月19日
