| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2024-00070 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-09-14 | [ 发布日期 ] | 2024-09-14 |
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| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2024-09-14 |
| [ 发布日期 ] | 2024-09-14 |
重庆市科学技术局 关于市六届人大二次会议第B003号建议办理情况的答复函
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王开周代表：
你提出的《关于完善科技创新成果转化机制，推动科技成果更好转移转化的建议》（B003号）收悉。经与市教委共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、推动全市科技成果转化情况
（一）完善科技成果转化机制。深入推进“构建科技成果从‘实验室’到‘大市场’衔接机制”改革，出台《重庆市加快推动高校科技成果转化与产业化若干措施》《重庆市进一步促进科技成果转化的实施细则》等系列政策文件。遴选部分高校和科研院所开展科技成果“以权代股”改革试点，推动科技成果快速熟化、培育增值。深化职务科技成果赋权改革，促成“纳米位移测量技术”等一批高质量科技成果转化。2023年，全市技术合同成交额实现865.1亿元，同比增长37.2%。
（二）开展科技成果对接服务。建设重庆市技术转移研究院，开展成果信息汇交与对接服务，汇交了科技成果1200余项，挖掘搜集企业技术创新和成果转移需求180余项。积极举办科技企业进高校、科技成果进区县等成果对接活动，举办中国创新创业大赛、中国创新挑战赛等系列赛事活动，推介科技成果1200余项，签约落地80余项。每年组织区县及企业到中关村论坛北京科博会、全球技术转移大会、深圳高交会等参展学习和招才引智。
（三）建立科技成果评价体系。出台《关于完善科技成果评价机制的实施意见（试行）》，提出构建多元主体参与的科技成果评价体系，全面科学评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值，大力发展科技成果市场化评价。推动市科技研究院通过线上服务平台和线下专业服务团队相结合，持续提升科技成果第三方评价服务能力。重庆大学自主研发专利价值实时评估系统，依托大数据资源，对专利成果进行市场化定价，加速市内外10家高校院所的一批优质科技成果转化落地。
（四）打造科技成果转化平台。聚焦建设国家科技成果转移转化示范区，围绕成果端、孵化端、服务端，加快建设重庆市技术转移研究院，重组提升重庆高新技术产业研究院，建成国家级科技企业孵化器29家、国家备案众创空间68家，打造科学谷、明月湖等大型孵化载体，建成市级以上技术转移示范机构35家（其中国家级8家），构建科技成果转移转化体系。打造明月湖国际智能产业科创基地，孵化投资“硬科技”项目30个，获得投资1.22亿元。加快建设金凤科创园，集聚科技服务机构33家。
二、下一步工作重点
下一步，市科技局将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真吸纳你的宝贵意见建议，会同市级相关部门，持续完善科技成果转化机制，促进科技成果商业化产业化，重点从以下四个方面着手：
（一）加强统筹推进，深化成果转化机制改革。建立健全统筹推进机制，强化市委科技委对科技成果转化工作的统筹协调。优化完善部门协同机制，市科技局会同市级有关部门研究进一步促进科技成果转化的政策措施，制定推动科技成果转化的任务清单，打通科技成果转化堵点、难点。落实科技成果转化改革举措，深化科技成果赋权改革，开展职务科技成果单列管理，引导高校、科研院所按照“先使用后付费”的方式把科技成果许可给中小微企业使用，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大的自主权，支持横向科研项目结余经费出资用于成果转化。
（二）聚焦高质量供给，开展成果转化绩效评价。聚焦“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系，统筹推进全市关键核心技术攻关，突破一批核心技术和卡脖子难题，催生一批高水平创新成果，培育发展新质生产力的新动能。将科技成果转化情况纳入高校院所评价考核的重要指标，作为资源配置的重要依据。持续将区县技术合同登记情况纳入创新报表，加大财政引导专项与科技成果转化绩效挂钩。
（三）畅通成果转化通道，推动成果转化应用。构建“教育+人才+科创+产业”的创新生态，以加快建设明月湖科创园为统领，升级建设首批6个环大学创新创业生态圈，新建环大学创新创业生态圈2—3个，推广“一区一校一平台一园区”产业创新模式，使更多科技成果从样品变成产品、形成产业。推动高校院所持续开展存量科技成果梳理、存量专利盘点，加速推动科技成果转移转化。开展成果转化数字化建设，推进“成果快转”应用上线，面向公众用户提供信息查询、线上咨询等功能，实现科技创新成果分类展示、智能筛选和精准匹配。提升成果转化服务能级，加快建设重庆市技术转移研究院，提质发展重庆高新技术产业研究院。常态化举办科技企业进高校、科技成果进区县等科技成果宣介、对接和签约活动，推动科技成果与企业高效对接。
（四）深化科技金融改革，促进资金链创新链深度融合。创新股权投资模式，加快推进种子基金改革，建立种子基金、天使基金、风投基金投资衔接机制，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。完善债权融资机制，深化知识价值信用贷款、商业价值信用贷款改革，探索开展“政银联动服务企业创新”“创新积分制”改革试点，引导更多信贷产品支持科技企业创新。健全科技保险担保机制，积极推动信用保险、保证保险，提高企业抗风险能力，增强信贷可获得性；实施科技创新专项担保计划，推出更加契合科技型企业特征的担保产品。支持多层次资本市场上市挂牌，加强拟上市企业分层分类培育，引导政策、资金、技术等各类资源要素向优质科技型企业倾斜，加大科技型企业上市服务和奖补力度。
此答复函已经明炬局长审签。对以上答复你有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。
重庆市科学技术局
2024年8月13日
