| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2025-00041 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-05-23 | [ 发布日期 ] | 2025-05-23 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2025-00041 |
| [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2025-05-23 |
| [ 发布日期 ] | 2025-05-23 |
重庆市科学技术局 关于市六届人大三次会议第0881号代表建议办理情况的答复函
大 中小
黎勇代表：
您提出的《关于加大力度推进国家页岩气技术创新中心建设的建议》（第0881号）收悉。经与市发展改革委、市财政局、市规划自然资源局共同研究办理“推动国家页岩气技术创新中心纳入全国总体规划”“支持页岩气产业发展和科技攻关”等2个事项均已采纳。现将办理情况答复如下。
一、关于推动国家页岩气技术创新中心纳入全国总体规划，依托涪陵国家级页岩气示范区打造国家页岩气技术创新中心事项
我市高度重视国家页岩气技术创新中心创建工作，市领导带队多次到科技部对接沟通，已纳入国家技术创新中心总体规划。市科技局会同有关市级部门，强化产学研协同，持续推进页岩气科技创新，不断夯实国家页岩气技术创新中心创建基础。一是积极对接科技部争取支持。自启动国家技术创新中心建设以来，科技部先后出台《国家技术创新中心建设工作指引》《国家技术创新中心建设运行管理办法（暂行）》等政策文件，采用“自下而上”方式，组织开展国家技术创新中心申报认定工作。目前，科技部正在会同相关部委编制国家技术创新中心建设方案，体系化布局新一轮国家技术创新中心建设的重点领域方向，包括油气资源勘探、燃料电池、氢能等，页岩气属于油气地球物理勘探领域。市科技局多次向科技部专题汇报和争取，将创建国家页岩气技术创新中心作为部市会商恳请支持重点事项，并已纳入科技部总体规划范围。二是强化川渝联合和部门协同整合创新资源。市科技局会同有关部门持续推动川渝科技协同创新，并签署《川渝页岩气协同创新合作协议》，支持中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司与西南石油大学、中国地质大学等共同设立科研团队，组织市内外10余家优势单位编制完成《国家页岩气技术创新中心建设方案》，推动涪陵页岩气形成技术引领优势。三是迭代优化页岩气科技创新体系。建成页岩气勘探开发国家地方联合工程研究中心等国家级创新平台2个，积极创建重庆涪陵页岩油气与新能源科创产业园，集聚能源领域国家级和省部级创新人才（团队）40余个。四是加速科技创新与产业创新深度融合。涪陵页岩气田创新形成页岩气高效开发核心技术体系，关键设备全部实现国产化，深层、超深层勘探开发技术不断取得新突破。截至目前，涪陵页岩气田累计投资791.89亿元，提交探明地质储量超万亿立方米，累计开钻页岩气井1416口，完钻1333口，投产1164口，建成产能212.03亿立方米，累计产气超700亿立方米，示范效应不断凸显。下一步，我们将持续争取国家有关部委支持，根据国家技术创新中心建设方案和相关要求，指导涪陵区依托涪陵国家级页岩气示范区打造国家页岩气技术创新中心。
二、关于强化专项政策扶持，推动页岩气全产业链培育和优化升级，抢占全球页岩气产业技术创新制高点事项
我市积极推动页岩气科技创新与产业升级，一是强化专项政策支持。市政府办公厅印发《支持科技创新若干财政金融政策》，明确对新认定的国家技术创新中心等国家级科技创新基地，市级一次性资助最高1000万元。市财政局实施一系列财税政策进行支持，在税收优惠方面，对页岩气资源税减征30%，在财政补贴方面，对页岩气开采利用建立“多增多补”“冬增冬补”机制，累计补助30亿元。市规划自然资源局积极开展用矿用地服务，支持在渝油气企业依法办理矿权延续、转采登记，切实做好油气勘探开发用地保障。市发展改革委支持页岩气勘探开发国家地方联合工程研究中心引进高端人才，深化企业参与机制，加快成果转化。二是大力支持关键核心技术攻关。支持中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司等与高校、院所联合实施科研项目100余项，攻克枯竭页岩气藏氢气输运及储存等关键技术40余项，研制页岩气分析测试仪、压裂微地震监测仪等仪器装备20余台（套），形成盆缘山区页岩气地球物理探测、压裂返排液高效处理等特色技术体系，涪陵大型海相页岩气田高效勘探开发技术获得国家科技进步奖一等奖。三是加快成果转化推动产业优化升级。深入实施成果高效转化行动，深化成果转化五项机制改革，建设明月湖科创园、环大学创新创业生态圈等孵化平台。开展职务科技成果单列管理、科技成果“先使用后付费”、成果转化收益分配机制等改革，推动压裂返排液处理、岩屑资源化利用等技术在涪陵规模化应用，实现关键设备全部国产化，打造“科技+产业”创新综合体。
此答复函已经明炬局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。
重庆市科学技术局
2025年4月28日
