| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2026-00027 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2026-06-05 | [ 发布日期 ] | 2026-06-05 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2026-00027 |
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| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2026-06-05 |
| [ 发布日期 ] | 2026-06-05 |
重庆市科学技术局关于市六届人大四次会议第0405号代表建议办理情况的答复函
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娄超代表：
您提出的《关于推动环大学创新生态圈建设提档升级的建议》（第0405号）收悉。经与市委金融办、市经济信息委、市人力社保局、市教委共同研究办理，关于加强能力建设指导支持、在资源引育方面给予倾斜、谋划出台专项政策等事项已经采纳。现将办理情况答复如下。
一、关于加强能力建设指导支持事项
近年来，市科技局会同市教委、市人力社保局等相关部门，通过实地调研、召开现场会、出台政策文件等方式，对生态圈升级建设加强指导支持，推动生态圈在平台建设、创新创业、成果转化、科技服务等能力建设方面取得积极成效。2024年，印发《关于加快环大学创新创业生态圈升级建设的通知》，推动环重庆邮电大学等全市首批6个生态圈打造创新创业、成果转化、科技服务、校友经济、创新氛围“五位一体”的生态系统。2025年，出台《关于区县加快构建环大学创新创业服务体系的指导意见》，指导生态圈构建全链条创业孵化服务体系、全周期技术研发服务体系、全方位企业综合服务体系、多元化科技金融服务体系、专业化人力资源服务体系。2024—2025年，市科技局连续两年召开全市生态圈现场会，促进各生态圈相互交流借鉴，建立每月统计监测、每季度工作调度机制，对各生态圈建设成效进行晾晒比拼。2025年，环重庆邮电大学生态圈在企业引育、人才集聚、生态营造、条件建设等方面取得积极进展，综合成效在全市生态圈排名第2位。
下一步，市科技局将继续加大对生态圈能力建设的指导支持。一是打造示范标杆，重点打造环重庆邮电大学等标杆生态圈，形成示范引领效应，指导生态圈立足所在区县主导产业和高校优势学科，形成“一圈一特色”发展格局。二是强化专业服务，压实区县主体责任，落实《关于推动区县构建环大学创新创业生态体系的指导意见》，推动生态圈加快构建“四链融合”生态体系。三是强化协同管理，盘活周边楼宇资源，打造集创业孵化、成果转化于一体的创新创业社区，坚持月度统计、季度晾晒，推广“成果快转”应用，实现穿透式管理，提升生态圈运行效能。
二、关于在资源引育方面给予倾斜事项
市科技局大力支持环重庆邮电大学生态圈引育科技企业、服务机构、专业人才等各类创新资源。2025年推动环重庆邮电大学生态圈，在科技企业方面，立足重邮信息通信、计算机科学与技术等优势学科，建设重庆市大学科技园1个、重庆高校软件园1个，新孵化初创企业210家、累计577家，引育科技型企业155家、累计190家，引育高新技术企业24家、累计32家，招引校友企业94家、累计111家；在科技服务方面，支持校企共建、协同攻关，新建重点实验室1个、工程研究中心1个，设立成果转化服务工作站，实现校内外成果转化全流程服务全覆盖，新引进概念验证、知识产权、检验检测等科技服务机构19家、累计23家；聚集孵化器管理人和技术经理人等专业服务人才77名、累计100名；在创新生态方面，整合北京通用人工智能研究院、重庆通用人工智能研究院等资源，构建“学院+研究院+湾区+企业”协同创新生态，新举办双创活动46场、累计139场，聚集创新创业团队76个、累计142个，带动创新创业3883人、累计7113人。
下一步，市科技局将会同相关部门继续加大对环重庆邮电大学生态圈资源引育的倾斜力度。一是支持引育科技企业，推动健全企业精准培育与动态服务机制，搭建需求对接平台，推动产学研合作落地。支持举办“渝见智湾”创赛路演活动，引育一批成熟度高、发展前景好的科技企业。推动产业研究院与生态圈深度融合，聚焦软件信息、人工智能等领域定向孵化科技企业。二是支持引育科技服务机构，聚焦成果转化全周期需求，支持生态圈布局建设概念验证中心、专业化中试平台，打造高水平科技型企业孵化器，引进市场化技术转移机构。支持重庆邮电大学大学科技园做大做强，提升企业“一站式”服务中心功能。三是支持引育专业服务人才，推荐生态圈各类人才参加技术经理人、孵化器管理人专业培训和业务对接活动，面向生态圈遴选一批“金牌陪跑人”。建强重庆人工智能学院，加快培养一批人工智能高层次人才，为生态圈建设注入“AI动力”。四是支持组建引导基金，市委金融办将推动设立“巴渝高创”高校科技成果专项基金，促进生态圈孵化一批具有高投资价值的科技型企业，市科技局将组织生态圈优质项目申报重庆市种子投资基金。
三、关于谋划出台专项政策事项
自2018年，全市生态圈建设启动以来，市科技局出台了专项政策并给予了建设经费支持。2020年，市科技局会同市教委出台《关于支持环大学创新生态圈的若干措施》（渝科局发〔2020〕153号），支持生态圈引进对接创新资源、提升大学师生创新创业能力、支持承接优质科技成果、构建成果转化服务体系、建立科技金融支撑体系、推动创新资源开放共享、营造创新创业浓厚氛围。2021年，市科技局对环重庆邮电大学等全市首批6个生态圈，每个给予了250万元建设经费支持。2023年，市科技局会同市教委、市人力社保局出台《重庆市加快推动高校科技成果转化与产业化若干措施》（渝科局发〔2023〕149号），支持生态圈相关高校优化科技成果转化机制、推进科技成果汇集对接、推进科技成果快速熟化孵化、促进科技成果属地转化、推动高校师生创新创业。2024年，市科技局遴选环西南大学、重庆邮电大学2个生态圈作为示范标杆打造，每个给予了300万元提档升级建设经费支持。
下一步，市科技局将研究出台《重庆市科技成果转化专项资金管理办法》，进一步明确对生态圈建设的经费支持标准和方式，对建设成效明显的生态圈给予资金奖励；研究出台《重庆市科技型企业孵化器管理办法》，推动生态圈打造高水平科技型企业孵化器，加快孵化一批具有核心竞争力的科技型企业。市人力社保局将加大创业担保贷款政策落实力度，会同市财政局加快推进免还本续贷落地工作，进一步降低高校毕业生等群体创业融资门槛，针对性开展SYB（创办你的企业）、网络创业等各类培训，根据培训效果实行差异化补贴。
此答复函已经许志鹏副书记审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。
重庆市科学技术局
2026年5月14日
