| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2026-00044 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2026-06-05 | [ 发布日期 ] | 2026-06-05 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2026-00044 |
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| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2026-06-05 |
| [ 发布日期 ] | 2026-06-05 |
重庆市科学技术局关于市六届人大四次会议第0432号代表建议办理情况的答复函
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雷旺代表：
您提出的《关于进一步推动解决科技企业融资问题的建议》（第0432号）收悉。经与人行重庆市分行、重庆金融监管局、重庆证监局、市国资委等协办单位共同研究办理，“推进知识价值信用贷款改革”“推进种子基金改革”等2个事项均已采纳。现将办理情况答复如下。
一、关于“推进知识价值信用贷款改革”事项
（一）持续推进知识价值信用贷款改革，助力科技企业融资。2025年5月、9月、12月，市科技局牵头连续3次组织召开改革联席会议，讨论研究风险补偿基金政银风险分担比例、贷款风险防控、逾期企业诚信惩戒等知识价值信用贷款运行机制调整事项，并起草修订知识价值信用贷款运行管理办法。今年3月，面向社会公开征求知识价值信用贷款运行管理办法意见建议；4月，推动风险补偿基金受托管理机构下调贷款企业服务费收取比例。截至目前，累计为14947家次科技型企业发放知识价值信用贷款255.64亿元。
（二）创新科技金融服务，丰富科技企业信贷产品。充分运用数字化手段，提升科技金融产品与服务适配性。依托“长江渝融通”等大数据系统，打通政、银、企之间数据壁垒，引导银行机构将企业创新要素转化为信用资产，提升规模小、轻资产、重研发科技中小企业服务精准性，指导银行开发并推出“普惠科企贷”“善科贷”“科技e贷”“研发贷”“专精特新贷”“渝创积分贷”等科技企业专属信贷产品100余款。截至3月末，科技型企业贷款余额达8244.4亿元，高新技术企业贷款余额2782.5亿元。
（三）加强科技金融协同，完善科技企业融资服务生态。建立由13家市级相关部门组成的重庆市科技金融统筹推进机制，推动成立科技金融创新联盟，打造多元接力科技企业金融服务生态圈。组织“股贷债保”各类金融机构，将联动服务送进实验室、孵化器等创新主体和科研一线，开展“组团进园区”活动9场，服务科技型企业超260家，新增融资支持超17.5亿元。推出“股贷债保”联动金融产品，建成110余个联动“股贷债保”的制造业及科技创新金融服务港湾，为科技企业研发投入发展提供灵活多元的金融支持，助力科技企业成长壮大。
下一步，一是加快推进知识价值信用贷款运行机制调整，推广创新积分制运用，完善渝创积分制评价模型，为企业积分和精准画像，探索科技企业渝创积分贷运行新模式。二是加快推进渝创积分制“揭榜挂帅”在13个区县试点，探索适合科技企业融资的渝创积分贷、渝创积分投、渝创积分担系列金融产品。三是进一步发挥科技金融统筹推进机制作用，建立市级部门政务数据共享，推动构建科技企业全生命周期科技金融投融资体系。
二、关于“推进种子基金改革”事项
（一）持续推进重庆市种子基金改革。2024年，由市科技局牵头重组设立重庆市种子投资基金，聚焦“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系等重点区域和重点领域，突出投早、投小、投硬科技，以直接股权投资方式支持初创科技企业和科创团队。今年3月，修订印发《重庆市种子投资基金管理办法》，持续完善投资支持方式，建立快决快投机制。累计对接30余家重点高校、新型研发机构、孵化平台以及10余个区县科技主管部门，征集项目超过300个。截至目前，重庆市种子基金累计决策投资初创科技企业和科创团队项目86个、金额8925万元。
（二）持续发挥私募股权基金作用支持科创企业融资。通过政策激励和走访、座谈等方式，做好政策宣讲，引导私募股权基金“投早、投小、投长期、投硬科技”。印发《重庆市贯彻落实〈促进创业投资高质量发展的若干政策措施〉的实施方案》《进一步发挥私募股权投资力量促进我市经济高质量发展的政策指引》等，持续优化行业政策环境。截至2025年底，我市已登记私募股权、创业投资基金管理人109家，管理私募基金产品403只、管理规模1796.18亿元，其中投资于高新技术企业或初创科技型企业项目607个、在投金额310.66亿元。
（三）探索设立重庆市科创基金。组建国有科创基金工作专班，就市级科创基金设立规模、运作方式调研走访深创投、京国瑞等先进地区国有基金，组织市区国有投资基金座谈会，系统梳理当前制约我市科创基金发展的考核评价不精准、容错机制欠缺、激励机制不足等问题，初步考虑由市级财政部门和国资部门出资设立市级科创基金，重点聚焦支持天使及VC阶段的科技创新项目，坚持“投早、投小、投硬科技”，研究起草《国有科创基金核心机制（建议稿）》，着力破解区县初创企业融资难题。
下一步，一是建立种子基金快决快投机制，制定重庆市种子基金“快决快投”项目实施方案，进一步简化优化种子基金投资程序，提高投资效率，扩大投资项目覆盖面，更好促进人才创新创业与科技成果转化和产业化。二是加快推进重庆市科创基金设立运行，积极推动设立10亿元市级科创基金，突出投早、投小、投硬科技，健全完善我市科技企业全生命周期投资基金体系，填补我市种子投资基金与风险投资基金之间的投资额度空白，为“轻资产、高风险”特点的初创科技企业提供强大的投融资接续支持。
此答复函已经许志鹏副书记审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。
重庆市科学技术局
2026年5月26日
