重庆市科学技术局中共重庆市委宣传部重庆市经济和信息化委员会重庆市财政局重庆市文化和旅游发展委员会中华人民共和国重庆海关国家税务总局重庆市税务局关于印发重庆市“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策实施办法的通知

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政策解读

《重庆市“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策实施办法》政策解读

重庆市科学技术局中共重庆市委宣传部

重庆市经济和信息化委员会重庆市财政局

重庆市文化和旅游发展委员会中华人民共和国重庆海关

国家税务总局重庆市税务局

关于印发《重庆市“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策实施办法》的通知

渝科局发〔2021〕98号

各有关单位：

根据财政部、中央宣传部、科技部、工业和信息化部、海关总署、税务总局、广电总局《关于“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策管理办法的通知》（财关税〔2021〕27号）要求，市科技局、市委宣传部、市经济信息委、市财政局、市文化旅游委、重庆海关、重庆市税务局制定了《重庆市“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策实施办法》，现予印发，请遵照执行。

拟申请本年度第一批名单核定的进口单位请于2021年10月29日前按要求提交相关材料至市科技局。

附件：重庆市“十四五”期间支持科普事业发展进口税收

政策实施办法

重庆市科学技术局中共重庆市委宣传部

重庆市经济和信息化委员会重庆市财政局

重庆市文化和旅游发展委员会中华人民共和国重庆海关

国家税务总局重庆市税务局

2021年9月7日

附件

重庆市“十四五”期间支持科普事业发展

进口税收政策实施办法

第一条为支持科普事业发展，根据财政部、中央宣传部、科技部、工业和信息化部、海关总署、税务总局、广电总局《关于“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策管理办法的通知》（财关税〔2021〕27号）要求，结合本市实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于核定重庆市对公众开放的科技馆、自然博物馆、天文馆（站、台）、气象台（站）、地震台（站）以及高校和科研机构所属对外开放的科普基地（以下统称进口单位）名单，以及符合免税进口条件的科普影视作品拷贝、工作带、硬盘。不具有独立法人资格的机构，以其依托单位作为进口单位。

第三条市科技局会同市财政局、重庆市税务局、重庆海关负责核定符合政策条件的进口单位名单。

市科技局会同市委宣传部、市文化旅游委负责核定进口单位可以免税进口的自用科普影视作品拷贝、工作带、硬盘。

市财政局、重庆市税务局、重庆海关按各自职责予以落实支持科普事业发展进口税收政策。

第四条享受政策的科技馆，应同时符合以下条件：

（一）专门从事面向公众的科普活动；

（二）有开展科普活动的专职科普工作人员、场所、设施、工作经费等条件。

第五条享受政策的自然博物馆、天文馆（站、台）、气象台（站）、地震台（站）以及高校和科研机构设立的植物园、标本馆、陈列馆等对外开放的科普基地，应同时符合以下条件：

（一）面向公众从事科学技术普及法所规定的科普活动，有稳定的科普活动投入；

（二）有适合常年向公众开放的科普设施、器材和场所等，每年向公众开放不少于200天，每年对青少年实行优惠或免费开放的时间不少于20天（含法定节假日）；

（三）有常设内部科普工作机构，并配备必要的专职科普工作人员。

第六条可免税进口的自用科普影视作品拷贝、工作带、硬盘，应同时符合以下条件：

（一）属于《财政部海关总署税务总局关于“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策的通知》（财关税〔2021〕26号）附件所列税号范围；

（二）为进口单位自用，且用于面向公众的科普活动，不得进行商业销售或挪作他用；

（三）符合国家关于影视作品和音像制品进口的相关规定。

第七条进口单位名单和影视作品拷贝、工作带、硬盘核定按照以下程序进行：

（一）申请。申请享受政策的单位根据核定事项填写相应的信息审核表并按要求提供佐证材料一式三份，由本单位或依托单位负责对材料真实性予以审核后，提交至市科技局。

（二）受理。市科技局在收到申请材料3个工作日内完成形式审查并作出是否受理的决定。对于符合条件的，及时予以受理；对于明显不符合要求的，告知不予受理的理由；对于申请材料不全的，一次性告知需要补充完善的材料。

（三）审核。市科技局受理申请后，会同相关责任单位对资料进行审核，并提出“通过”或“不予通过”的审核意见。不予通过的，应当注明理由。进口免税资格核定事宜应当自受理之日起30个工作日内完成。

（四）函告。进口单位名单核定结果由市科技局分批次函告重庆海关，抄送市财政局、重庆市税务局和市委宣传部、市经济信息委、市文化旅游委，并报送科技部。免税进口科普影视作品拷贝、工作带、硬盘审核结果由市科技局函告重庆海关，抄送市委宣传部、市文化旅游委，并通知申请单位。凡不具有独立法人资格的单位，一并函告其依托单位。

第八条进口单位应按照海关有关规定，办理有关进口商品的减免税手续。

第九条市科技局会同市财政局、重庆市税务局、重庆海关原则上每年对进口单位名单进行复核，复核结果由市科技局函告市财政局、重庆市税务局、重庆海关，并报送科技部。不符合享受政策条件的进口单位，自函告之日起停止享受政策。

第十条市科技局函告海关的进口单位名单应注明批次。第一批名单自2021年1月1日实施，至第一批名单印发之日后30日内已征的应免税款，准予退还；以后批次的名单，自印发之日后第20日起实施。

第十一条前款规定的已征应免税款，依进口单位申请准予退还。其中，已征税进口且尚未申报增值税进项税额抵扣的，应事先取得主管税务机关出具的《“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策项下进口商品已征进口环节增值税未抵扣情况表》，向海关申请办理退还已征进口关税和进口环节增值税手续；已申报增值税进项税额抵扣的，仅向海关申请办理退还已征进口关税手续。

第十二条进口单位可向重庆海关提出申请，选择放弃免征进口环节增值税。进口单位主动放弃免征进口环节增值税后，36个月内不得再次申请免征进口环节增值税。

第十三条进口单位发生名称、业务范围变更等情形的，应当自变更之日起10个工作日内重新申请信息审核，市科技局按照第七条的相关规定，核定变更后的单位是否继续享受政策，将核定结果函告市财政局、重庆市税务局、重庆海关，并报送科技部。

第十四条进口单位应按有关规定使用免税进口商品，如违反规定，将免税进口商品擅自转让、移作他用或者进行其他处置，被依法追究刑事责任的，在“十四五”期间剩余有效期限内停止享受政策。

第十五条进口单位如存在以虚报情况获得免税资格，由市科技局查实后函告重庆海关，自函告之日起，该单位在“十四五”期间剩余有效期限内停止享受政策。

第十六条本实施办法未尽事宜，按照财政部、中央宣传部、科技部、工业和信息化部、海关总署、税务总局、广电总局《关于“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策管理办法的通知》（财关税〔2021〕27号）有关规定执行。

第十七条本实施办法有效期至2025年12月31日。

附件1

申请享受支持科普事业发展进口税收政策

单位信息审核表

单位名称
类型	□科技馆 □天文馆（站、台） □气象台（站） □地震台（站） □高校和科研机构所设对外开放的科普基地
依托单位名称
社会信用代码				单位地址
联系人信息				手机
近三年科普投入情况（万元）	年：年：年：
主要科普活动（重点示范活动类型、惠及人数）	（不超过200字）
内设科普机构	□有，机构名称： □ 无
专职科普工作人员（人）	□有，人数： □ 无
科普场所	□有，面积（平方米）： □ 无
科普设施、器材（台、套）
对公众开放情况（天/年）		对青少年实行优惠或免费开放时间（天/年）
依托单位审核意见	单位：（盖章）年月日
以下由审核部门填写
审核论证意见	□ 通过 □ 不予通过，理由：
部门审核意见	市科技局		市财政局		重庆市税务局	重庆海关

证明材料清单：1、组织机构代码证、营业执照或设立文件复印件；2、专职科普人员清单（姓名、入职时间、专业、工作岗位、联系方式）；3、科普场所产权证明材料或有效期内租赁合同；4、科普设施清单（设备名称、购买年限、用途）；5、开放和优惠、免费情况（开放时间、优惠或免费事项的公告，网站、新媒体平台公开告知信息等）；6、审核部门要求的其他材料。

附件2

申请免税进口科普影视作品拷贝、工作带、硬盘信息审核表

片名
类型	拷贝 □ 工作带 □ 硬盘
国别			原语种
税号
用途
内容简介	（不超过200字）
依托单位意见	单位：（盖章）年月日
以下由审核部门填写
审核论证意见	□ 通过 □ 不予通过，理由：
部门审核意见	市科技局	市委宣传部		市文化旅游委

证明材料清单：1、进口单位组织机构代码证、营业执照或设立文件复印件；2、进口影视作品的放映许可；3、审核部门要求的其他材料。

附件3

“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策项下进口商品已征进口环节增值税未抵扣情况表

编号：主管税务机关代码+四位流水号

纳税人名称			纳税人识别号或统一社会信用代码
			企业海关代码
申报进口时间	年月日
海关进口增值税专用缴款书	海关报关单（编号：）、海关进口增值税专用缴款书（凭证号：），进口环节增值税税款金额为（大写），￥元。
进项税额抵扣情况	经审核，该纳税人上述海关进口增值税专用缴款书税额尚未申报抵扣。
其他需要说明的事项
审核意见：审核人：年月日		复核意见：复核人：年月日		局长意见：局领导：（局章）年月日

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