| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2019-00629 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2019-10-23 | [ 发布日期 ] | 2019-10-23 |
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| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2019-10-23 |
| [ 发布日期 ] | 2019-10-23 |
重庆市科学技术局关于市政协五届二次会议第0446号提案的复函
日期：2019-10-23
大 中小
大 中小
吴俊伟委员：
《关于大力支持全国首个农牧特色国家高新区建设发展的建议》（第0446号）收悉，经我局与荣昌区政府、市农业农村委共同研究办理，现答复如下：
荣昌高新区自获国务院批复以来，坚持发展以农牧为特色的高新技术产业，重点打造装备制造、食品医药、轻工陶瓷和农牧高新等主导产业。市政府非常重视荣昌高新区特色产业发展，相继出台了《重庆市中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》《重庆市畜牧业发展“十三五”规划（2016—2020年）》等发展规划，统筹安排动物疫病防治、现代畜牧业发展，支持兽药特别是兽用生物制品的生产和研发。同时，积极引导市内外优质资源向荣昌高新区聚集，在科技资金配置、科技平台布局、产学研合作、人才引进与培育等方面给予优先支持。另外，大力减费、免征了国内新兽药审批费、进口兽药许可证审批费、兽药专业标准收载品种生产审批费、已生产兽药品种注册登记费；停征了新兽药、进口兽药质量标准复核检验费、进出口兽药检验费、兽药委托检验费等，全市累计减免达161.4万元。荣昌高新区相关产业企业持续受益。
根据您提出的关于大力支持全国首个农牧特色国家高新区建设发展的建议，下一步，我局将会同荣昌区政府、市农业农村委以及市级相关部门重点开展以下工作：
一、关于支持申报创建国家火炬特色产业基地
大力支持荣昌高新区申报创建国家火炬动物保健特色产业基地和国家火炬陶瓷特色产业基地，积极对接科技部有关司局，加强申报指导和服务。
二、关于支持扩大荣昌高新区知名度和影响力
支持荣昌高新区承接中国畜牧科技论坛等重大活动，提高知名度和影响力。同时，支持荣昌高新区积极参与中国创新创业大赛、重庆“中国农民丰收节”、现代农业产业园现场观摩活动、市外重点招商活动、全国百强农业龙头企业座谈会等重要活动，进行园区宣传和推介，进一步扩大知名度和影响力。
三、关于支持适当放宽部分高新技术企业申报条件
根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）要求，认定为高新技术企业须满足“对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围”“企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求”等八项条件。我局将会同市级相关部门加强对荣昌高新区创新主体培育工作的指导，支持和引导农牧类企业加大研发投入、开展技术创新，以创新发展促进转型升级，力争达到高新技术企业申报条件。
四、关于支持兽药及动物产品做大做强做优
按照陈敏尔书记关于做好“一头猪”文章的指示精神，我局将会同市级相关部门在“荣昌猪”品牌打造和国家级生猪大数据中心建设等方面继续给予指导。我局将与荣昌区政府共同设立农牧高新技术产业研发专项，支持农牧高新技术产业技术创新；同时，我局还将安排专项资金设立智慧猪业关键技术创新与装备研发专项，支持生猪产业技术创新。另外，拟将荣昌生猪产业技术创新中心纳入市级平台重点培育对象，待条件成熟时优先认定为市级产业技术创新中心，并争取科技部支持创建国家生猪产业技术创新中心。市农村农业委将安排专项资金支持荣昌高新区开展兽药安全使用监管试点建设，引导和支持荣昌高新区兽药生产企业与教学科研单位在新兽药产品研发、新技术推广等领域开展合作，提升企业科技创新能力；指导澳龙、方通、永健、布尔等企业申报新产品、新技术等项目，争取多方支持，助力荣昌高新区兽药产业做大做强做优。
五、关于出台荣昌高新区专项扶持政策
目前，市发展改革委、市科技局等市级相关部门正研究制定促进国家级开发区改革和创新发展若干政策措施，拟立足放管服改革，向国家级高新区充分赋权，立足创新管理模式充分激励，持续释放国家级高新区体制机制活力，增强其引领开放、推动发展的动力和能力。同时，市农业农村委正在研究制定现代农业园区发展专项支持政策，将充分考虑荣昌高新区需求，统筹安排。
此复函已经许洪斌局长审签。对以上答复您有什么意见，请反馈在回执上，以便我们进一步改进工作。
《关于大力支持全国首个农牧特色国家高新区建设发展的建议》（第0446号）收悉，经我局与荣昌区政府、市农业农村委共同研究办理，现答复如下：
荣昌高新区自获国务院批复以来，坚持发展以农牧为特色的高新技术产业，重点打造装备制造、食品医药、轻工陶瓷和农牧高新等主导产业。市政府非常重视荣昌高新区特色产业发展，相继出台了《重庆市中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》《重庆市畜牧业发展“十三五”规划（2016—2020年）》等发展规划，统筹安排动物疫病防治、现代畜牧业发展，支持兽药特别是兽用生物制品的生产和研发。同时，积极引导市内外优质资源向荣昌高新区聚集，在科技资金配置、科技平台布局、产学研合作、人才引进与培育等方面给予优先支持。另外，大力减费、免征了国内新兽药审批费、进口兽药许可证审批费、兽药专业标准收载品种生产审批费、已生产兽药品种注册登记费；停征了新兽药、进口兽药质量标准复核检验费、进出口兽药检验费、兽药委托检验费等，全市累计减免达161.4万元。荣昌高新区相关产业企业持续受益。
根据您提出的关于大力支持全国首个农牧特色国家高新区建设发展的建议，下一步，我局将会同荣昌区政府、市农业农村委以及市级相关部门重点开展以下工作：
一、关于支持申报创建国家火炬特色产业基地
大力支持荣昌高新区申报创建国家火炬动物保健特色产业基地和国家火炬陶瓷特色产业基地，积极对接科技部有关司局，加强申报指导和服务。
二、关于支持扩大荣昌高新区知名度和影响力
支持荣昌高新区承接中国畜牧科技论坛等重大活动，提高知名度和影响力。同时，支持荣昌高新区积极参与中国创新创业大赛、重庆“中国农民丰收节”、现代农业产业园现场观摩活动、市外重点招商活动、全国百强农业龙头企业座谈会等重要活动，进行园区宣传和推介，进一步扩大知名度和影响力。
三、关于支持适当放宽部分高新技术企业申报条件
根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）要求，认定为高新技术企业须满足“对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围”“企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求”等八项条件。我局将会同市级相关部门加强对荣昌高新区创新主体培育工作的指导，支持和引导农牧类企业加大研发投入、开展技术创新，以创新发展促进转型升级，力争达到高新技术企业申报条件。
四、关于支持兽药及动物产品做大做强做优
按照陈敏尔书记关于做好“一头猪”文章的指示精神，我局将会同市级相关部门在“荣昌猪”品牌打造和国家级生猪大数据中心建设等方面继续给予指导。我局将与荣昌区政府共同设立农牧高新技术产业研发专项，支持农牧高新技术产业技术创新；同时，我局还将安排专项资金设立智慧猪业关键技术创新与装备研发专项，支持生猪产业技术创新。另外，拟将荣昌生猪产业技术创新中心纳入市级平台重点培育对象，待条件成熟时优先认定为市级产业技术创新中心，并争取科技部支持创建国家生猪产业技术创新中心。市农村农业委将安排专项资金支持荣昌高新区开展兽药安全使用监管试点建设，引导和支持荣昌高新区兽药生产企业与教学科研单位在新兽药产品研发、新技术推广等领域开展合作，提升企业科技创新能力；指导澳龙、方通、永健、布尔等企业申报新产品、新技术等项目，争取多方支持，助力荣昌高新区兽药产业做大做强做优。
五、关于出台荣昌高新区专项扶持政策
目前，市发展改革委、市科技局等市级相关部门正研究制定促进国家级开发区改革和创新发展若干政策措施，拟立足放管服改革，向国家级高新区充分赋权，立足创新管理模式充分激励，持续释放国家级高新区体制机制活力，增强其引领开放、推动发展的动力和能力。同时，市农业农村委正在研究制定现代农业园区发展专项支持政策，将充分考虑荣昌高新区需求，统筹安排。
此复函已经许洪斌局长审签。对以上答复您有什么意见，请反馈在回执上，以便我们进一步改进工作。
重庆市科学技术局
2019年5月20日
联 系 人：池欢欢
联系电话：67513082
邮 编：401147
地 址：渝北区新溉大道2号生产力大厦
（回执请寄市科技局办公室）
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