| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2024-00091 | [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2024〕290号 |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-10-12 | [ 发布日期 ] | 2024-10-12 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2024-00091 |
| [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2024〕290号 |
| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2024-10-12 |
| [ 发布日期 ] | 2024-10-12 |
重庆市科学技术局关于市政协六届二次会议第0484号提案答复的函
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张力委员：
您提出的《关于优化渝东南区域创新中心路径的建议》（第0484号）收悉。经与市委组织部、市教委、市财政局、市人力社保局、市规划自然资源局共同研究办理，现答复如下：
一、支持黔江区科技创新发展情况
近年来，我局高度重视黔江区科技创新工作，聚焦打造区域性科技创新中心，积极推动黔江区对接引进市内外科技创新资源，引领带动渝东南武陵山区科技创新。
（一）支持打造区域性科技创新中心。强化规划引领，编制《重庆市科技创新“十四五”规划（2021—2025年）》明确“推动黔江区打造区域性科技创新中心，示范带动区域创新驱动发展”。发挥黔江区科技创新资源优势，支持黔江区加快建设新材料技术创新中心、重庆市蚕科院黔江分院、重庆黔江武陵山生物医药联合研究院等创新平台，引领带动区域科技创新发展。2023年黔江区综合科技创新水平指数39.95%，全市排名第26位，居渝东南首位。
（二）支持壮大科技创新主体。发挥市级引导区县科技发展专项资金导向作用，拨付黔江区引导资金400余万元，重点支持实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，着力构建全周期、梯次型培育体系，累计培育科技型企业645家、高新技术企业60家，高新技术企业数量居渝东南首位。聚焦科技成果转化及科技企业孵化、引导、培育及上市，联合设立种子基金、知识价值信用贷款支持开展创新主体培育，进一步解决科技型企业融资难、融资贵等问题。
（三）支持集聚高端创新资源。加强市区联动推动“一区一平台”特色创新发展，指导黔江区打造“1+2+3+N”科技创新服务体系，支持高校、科研机构、企业在黔江区设立高水平研发机构，支持黔江区建设国家级科技企业孵化器1家、众创空间3家、星创天地2家，建设市级科技企业孵化器1家、应用技术推广中心1个、科技特派员示范基地5个，助推区域科技创新发展。在制定总体规划时充分结合黔江高新区主导产业类型，依托“重庆高新区·黔江产业合作示范园”，引导相关产业向黔江区转移。
（四）支持实施科技攻关项目。支持黔江区获批市级科研项目34项、经费1500万元，其中获批2023年市级乡村振兴科技项目30项、经费500万元，产品加工和先进材料市级科技重点专项2项、经费250万元，支持太极镇获批市科技局定向帮扶黔江区乡村振兴示范点建设重点专项2项、经费750万元，积极推动重庆大学、市农科院等高校科研院所与黔江区企业联合实施市级攻关项目10余项。
（五）支持人才队伍建设。积极实施“鸿雁计划”“塔尖”“塔基”等人才政策，从安家资助、岗位津贴等方面给予人才激励，支持黔江区等渝东南武陵山区引进“鸿雁计划”人才4人。2023年利用“百万人才兴重庆”“大创慧谷”等活动，支持黔江区等渝东南武陵山区引进人才2173人（其中黔江区引进人才604人），累计为黔江区等渝东南武陵山区发放人才服务卡459张。指导举办科技人才能力提升培训班，培育技术转移人才7人，选派国家“三区”科技人才和市级科技特派员62人，组建8个科技特派团，解决技术难题40余个，市科技局对口帮扶黔江区，为打造乡村振兴“黔江样板”提供科技支撑。
二、下一步工作重点
下一步，我局将充分吸纳您提出的建议，聚焦“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设，着眼于将黔江区打造成为渝东南武陵山区科技创新高地，市区联动推动科技创新，重点抓好以下方面工作。
（一）加快创新平台布局建设。按照“一区一平台”差异化布局科创资源，支持黔江区以川渝共建、市区合建等方式创建一批市级重点实验室等科创平台，支持院校等科研机构与企业共建生物医药、食品及农产品加工等市级技术创新中心，支持科研机构到黔江落地或设立科研分支机构、新型研发机构或产业技术研究院。统筹规划职业院校空间布局，完善以科技创新发展为体系的职业教育人才培养模式，指导主城都市区职业院校在黔江区等渝东南武陵山区建立产业学院。
（二）强化资金支持力度。深化市级引导区县科技发展专项资金激励机制，积极支持黔江区培育创新主体、优化科技金融、开展创新研发、营造创新氛围等。建立多元化科技投入体系，探索开展“政银联动服务企业创新”和“拨改投”改革试点，采用母子基金模式围绕科技创新产业开展投资，完善知识价值信用贷款运行机制，持续推动知识产权质押融资扩面增量，积极推动研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等各类科创政策落实落地，综合运用资助、奖补、股权投资等多种方式，支持科技创新发展。
（三）推动黔江高新区建设。会同市级有关部门加强同国家部委对接，进一步明确国家高新区发展新定位，指导黔江高新区优化升创国家高新区相关指标，加强科技创新与产业创新融合，推动加快创建国家高新区。探索市、区县、高新区联动和政企联动，以黔江高新区内龙头企业为牵引，联合科技型中小企业，整合国内优势创新团队和创新资源，推动共同承担或参与国家及市级科技项目，引导园区企业加大研发投入，加快推动关键核心技术研发和科技成果转化落地。支持黔江高新区围绕主导产业，创建一批市级重点实验室、技术创新中心等科创平台。编制黔江区国土空间总体规划中，充分结合高新区主导产业类型，预留高职院校与相关科研用地，做好重庆高新区优势制造业配套，推动建设产业技术创新与成果落地转化高地。
（四）支持人才集聚培养。精准对接黔江区等渝东南武陵山区人才发展需求，加强市区联动引才育才力度，围绕产业链完善人才链，在博士后设站、职称评审、基层人才招聘、人才项目选拔、人才评选表彰等方面强化针对性支持。联动开展系列专场引才活动，支持黔江区举办创投大赛和青年创新创意大赛、“科技创新渝东南行”等活动，推动引进一批科技领军人才、创新型人才、青年人才等。提高市区人才全方位、多层次协同服务能力，推动人才服务数字化、信息化、智能化，为人才发展赋能。持续加大选派国家“三区”科技人才、市级科技特派员力度，指导开展“科技大讲堂”活动，组建企业科技特派员团。
此复函已经明炬局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市科学技术局
2024年5月21日
