| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2024-00099 | [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2024〕300号 |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-10-12 | [ 发布日期 ] | 2024-10-12 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2024-00099 |
| [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2024〕300号 |
| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2024-10-12 |
| [ 发布日期 ] | 2024-10-12 |
重庆市科学技术局关于市政协六届二次会议第0798号提案答复的函
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王晓颖委员：
您提出的《关于多措并举 推动我市科技服务业高质量发展的建议的提案》（第0798号）收悉，经与市人力社保局、市经济信息委等协办单位共同研究办理，现答复如下。
一、工作开展情况
近年来，全市科技系统深入贯彻落实党中央关于加快科技服务业发展的各项决策部署，印发实施《重庆市提升科技服务能力推动科技服务业高质量发展三年行动计划（2023-2025）》，致力创新科技服务体制机制，构建优质高效的科技服务体系，完善科技服务政策环境，推动科技服务业高质量发展。2023年，全市科技服务业规上企业营业收入同比增长15.4%。
（一）实施科技服务能级提升行动。聚焦研究开发服务、科技信息与咨询服务、检验检测认证服务、科技金融服务、技术转移服务、创业孵化服务、知识产权服务和科学技术普及服务等8个方面，着力推动科技服务业高质量发展。加快建设国家和市级科创平台，大力聚集各类研发平台和科技服务机构，深入推进职务科技成果所有权或长期使用权试点，积极举办创新创业和科技成果转化系列专场活动。2023年，全市技术合同交易额同比增长54.3%，技术经纪人同比增长102%，全市孵化载体面积达到600万平方米。
（二）实施科技服务业集聚区建设行动。突出西部（重庆）科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城三大科创核心承载区，着力打造科技服务业集聚区。以金凤科创园为载体，聚焦工业软件、集成电路、智能制造等重点产业，引育专业性科技服务机构。以明月湖国际智能产业科创基地为载体，聚焦智能制造、电子信息、新材料等重点产业，建设协同创新馆等科技服务平台。以迎龙科创园为核心载体，聚焦智能终端、节能环保、汽车电子等重点产业，大力发展成果转化、检验检测、企业孵化等科技服务业。
（三）实施科技服务生态优化行动。强化部门联动，协同各成员单位推动各领域科技服务业重点事项，加快完善全市科技管理体系和服务网络。深化科技成果转化改革，研究制定《构建科技成果从“实验室”到“大市场”衔接机制改革方案》。加快建设国家科技成果转移转化示范区，推动建设国家技术转移成渝中心，建设重庆市技术转移研究院。优化政策环境，深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，制定《重庆市加快推动高校科技成果转化与产业化若干措施》系列文件，形成“纵向贯通、横向衔接、赛马比拼、多方联动、数字赋能”的“双倍增”工作推进机制。
二、下一步工作重点
下一步，我们将充分吸纳您的建议，针对我市科技服务业发展的堵点难点问题，加强体制建设和政策创新，建立常态化政企沟通机制，不断优化创新创业生态，增强科技系统服务能力，重点做好以下几个方面的工作。
（一）优化提升科技服务业政策措施。一是加强政策落实和跟踪问效。深入实施重庆市科技服务业三年行动计划，以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向，加快推进科技服务业重点任务落地见效。二是持续加强政策优化。全面梳理国家和地方现有政策，研究整合科技金融、企业税收、科技成果转化等方面优惠措施。同时，以适应不断变化的市场和技术需求为导向，增强政策的灵活性和适应性，持续优化更新促进科技服务业发展的各项政策举措。三是健全完善政策目标与评估机制。建立政策跟踪问效机制，对于新出台的政策措施，切实明确其预期目标和具体的评估指标，定期评估政策效果，及时调整策略以应对新挑战。四是建立多方参与机制。鼓励企业、高校、研究机构等多方参与政策制定和实施过程，确保政策的全面性和实用性。加强公众对科技服务业政策的了解和参与，提高政策的透明度和公众的接受度。
（二）全力推动科技服务业市场主体培育。一是加快科技服务平台引育。以科技服务业集聚区载体，重点引进和培育国家级或国内头部科技服务机构，搭建高水平、综合性、全链条的科技服务体系。二是提升平台服务能力。大力支持面向制造业等重点产业发展的科技服务机构，提供更加精准、高效、优质的科技服务，帮助企业解决技术难题，提升科技创新能力。三是加强科技成果转化中的知识产权保护。建立科技成果转化的知识产权保护体系，加强科技成果转化的维权和打击侵权行为，维护企业和科研人员的合法权益。同时，加强科技成果转化的国际合作和交流，借鉴国际先进经验和技术，加强知识产权保护和合作。四是促进产学研融通创新。加强多部门合作，构建教育链、产业链、创新链“三链融通”的创新共同体，建立产学研合作平台，加强高校和研究机构与企业的合作，促进科研成果的快速转化。
（三）打造高能级科技服务业平台载体。一是加快数智科创平台建设。建好用好“重庆市成果快转平台”，建设重庆市科技成果信息汇交平台，畅通科技成果信息归集发布，开展科技成果信息常态化发布。二是启动科技成果转化管理“一网通”。建立科技成果转化全流程智慧管理系统，搭建统一规范的科技成果转化审批到交易的线上通道。三是加强科技服务平台信息化建设。建立合理利用大数据、人工智能等现代信息技术，提高科技服务业的数字化、智能化水平，打造全方位互动式综合科技信息服务平台，确保科技服务平台真正满足市场需求。
（四）培育壮大科技服务业人才队伍。一是培育壮大科技服务人才队伍。着力培育壮大成果转化人才队伍，促进我市成果转化工作更好发展，结合我市科技工作实际，突出市场实绩评价，着重评价成果转化效益、技术推广成效和对产业发展的实际贡献。二是健全科技服务人才评价激励机制。组织开展技术经纪专业职称评审工作，打通技术转移转化人才职业发展通道，多渠道鼓励科研人员从事成果转化和技术转移活动，激发科研人员活力，构建多元化的人才评价方式，兼顾人才的共性化与个性化发展。
此答复函已经明炬局长审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市科学技术局
2024年5月23日
