| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2024-00101 | [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2024〕302号 |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-10-12 | [ 发布日期 ] | 2024-10-12 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2024-00101 |
| [ 发文字号 ] | 渝科局函〔2024〕302号 |
| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2024-10-12 |
| [ 发布日期 ] | 2024-10-12 |
重庆市科学技术局关于市政协六届二次会议第0111号提案答复的函
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市社科联：
你们提出的《关于以四链融合提升我市创新体系整体效能的建议》（第0111号）收悉。经与市教委、市经济信息委、市国资委、市金融监管局、市知识产权局共同研究办理，现答复如下：
一、工作成效
近年来，我局紧扣建设具有全国影响力的科技创新中心和国家重要先进制造业中心目标，加快推进“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设，大力推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，着力提升创新体系整体效能，主要抓了以下几方面工作。
（一）狠抓科技企业和科技人才两大主体。实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，出台完善科技型企业培育体系、支持科技型企业融资等政策文件，高新技术企业和科技型企业总量分别达7565家和58524家，新增“专精特新”中小企业1366家、国家专精特新“小巨人”企业53家。纵深推进国有企业科技创新能力提升行动，召开市属国有企业科技创新大会，推动企业与高校、科研院所现场签约产学研合作项目10个。大力推进制造业创新中心培育，建成国家级制造业创新中心1家、市级制造业创新中心11家。启动“渝跃行动”和新重庆引才计划，举办重庆国际人才交流大会，R&D人员突破24万人，国家级科技人才873名。
（二）狠抓科技创新和产业创新两大平台。高水平建设西部（重庆）科学城、两江协同创新区和广阳湾智创生态城三大科创核心承载区，着力构建打造“4+5+M+N”科技创新平台体系，按照“成熟一个、推进一个”原则启动建设金凤实验室等四大重庆实验室，支持重点高校建设前沿技术交叉研究院，累计建设国家级科技创新基地平台114家，加快推进超瞬态实验装置等重大科技基础设施建设。布局建设16个高新技术产业开发区，规上工业总产值占全市40%以上，成为全市高质量发展的重要载体。出台《重庆市加快推动“科技产业金融一体化”助力“33618”现代制造业集群体系建设工作方案(2024—2027年)》等政策文件，高质量助力“33618”现代制造业集群体系建设。
（三）狠抓前沿技术和数字改造两大牵引。着力构建“5+8”技术攻关体系，组织实施人工智能等5个重大专项和新能源等8个重点专项，18MW级全集成式中速海上风电机组等一批重大关键技术和成果产业化实现突破。加大智能制造、智慧城市、绿色低碳等领域应用场景开放力度，形成以场景带动科研攻关、成果转化和产业培育的新模式。以数字化改造为牵引，启动实施制造业数字化转型八大行动，全力推动传统产业数字化、智能化改造，去年我市新建17个智能工厂、224个数字化车间。
（四）狠抓“四链”融合提升科技成果转化和产业化水平。一体化推进科技教育人才深度融合，紧密围绕重庆现代化产业体系布局，引导高校设置与产业发展密切相关的学科专业，支持重庆大学新能源科学与工程等专业获批教育部“双一流专业”计划一流本科专业建设点。鼓励高校开展校企联合技术攻关、产品研发、成果转化等工作，推动高校10余项成果与重庆机电集团等市属国企达成转化协议。加快科技金融改革赋能，构建包括信贷、债券、创业投资等全方位多层次的科技金融服务体系，设立重庆市产业投资基金，指导重庆高新区与清科集团共建西部创投中心。深化知识产权金融服务创新，成立重庆市投融资促进会，支持银行、担保、保险机构开发知识产权专属融资产品“知信贷”。
二、下一步工作重点
下一步，我局将充分吸纳你们提出的建议，聚焦“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设，着眼于以深化四链融合助推我市科技创新效能提升，重点抓好以下方面工作。
（一）加快“416”科技创新布局，统筹推进四链融合。全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，进一步突出重庆产业技术创新重点方向，围绕未来5-10年我市科技创新的突破点，统筹推进四链融合，以科技创新引领现代化产业体系建设。加快建设“4+5+M+N”科技创新平台体系，优化完善科技创新平台布局，推动科创核心承载区加快成势，着力建设四大重庆实验室，支持高校建设前沿技术交叉研究院，积极争取国家实验室基地落地，加快创建国家技术创新中心、国家临床医学中心等国家级科技创新基地，强化教育、科技、人才“三位一体”，推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。
（二）强化四链协同支撑，加快培育发展新质生产力。深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，组织开展企业技术创新能力提升、科技企业梯次培育、创新综合体建设、科技成果转移转化、科技金融支撑、创新生态优化等行动，推动政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源向企业集聚，加快培育一批科技型企业、高新技术企业和科技领军企业。以实施“5+8”重大重点科技专项为牵引，推动企业加强关键核心技术研发攻关，谋划制定市属国企等打造原创技术策源地具体措施，从强化原创技术供给、加快创新要素聚集、深化创新主体协同、促进技术成果转化等方面，着力提升企业技术创新能力。
（三）全面深化体制机制改革，营造“四链”融合创新生态。构建党建统领科技创新的统筹协调机制，统筹推进全市科技创新重大战略、重大规划、重大政策、重要工作。深化“三个一批”科技领域重点改革，加快科技项目管理、科技资源配置、创新资源引进、科技成果转化、科技平台建设、科技人才引育、科技金融等重点领域和关键环节改革，形成支持创新的基础制度。深化“包干制+负面清单”改革，持续实施科技人才“减负行动”，为人才充分松绑。依托重庆大学、重庆邮电大学、重庆理工大学等高校建设学科链与产业链深度融合的学科专业集群，加快建设“双一流”高校和“双一流”学科，大力推动基础学科、交叉学科、前沿学科发展，不断提高人才培养质量。坚持产教融合、科教融汇，打造集产、学、研、转、创、用一体的创新平台。
此复函已经明炬局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市科学技术局
2024年5月23日
