| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2026-00054 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2026-06-08 | [ 发布日期 ] | 2026-06-08 |
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| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2026-06-08 |
| [ 发布日期 ] | 2026-06-08 |
重庆市科学技术局关于市政协六届四次会议第0926号提案答复的函
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张坤委员：
您提出的《关于加快科技孵化载体建设推动我市产业孵化高质量发展的提案》（第0926号）收悉。经与市发展改革委、市经济信息委、市市场监管局、两江新区政府共同研究办理，现答复如下：
一、工作开展情况
近年来，市科技局会同相关部门积极推动孵化载体建设工作，加快打造高质量产业孵化载体，着力培育优质科技企业，助力发展新质生产力。
（一）构建多层次孵化载体体系。统筹建设布局，出台《重庆市加快建设高质量产业创新孵化载体工作方案》，打造覆盖“源头创新—孵化加速—产业化落地”的全链条孵化模式。完善孵化载体体系，推动全市基本形成多层次、特色化孵化体系，涵盖众创空间、科技企业孵化器、大学科技园等各具特色的载体类型，累计建成市级以上科技企业孵化器114家，其中国家级29家，新创建工信部标准级孵化器7家；市级以上众创空间384家，其中国家备案68家；国家大学科技园3家。
（二）完善孵化载体管理机制。出台《重庆市科技企业孵化器认定和管理办法》和《重庆市众创空间认定和管理办法》，建立市级孵化载体管理机制。明确市级科技企业孵化器、众创空间认定标准，定期组织开展市级孵化载体申报认定工作。建立以企业孵化为导向的评估激励机制，将科技型企业、高新技术企业孵化成效纳入孵化载体评估体系，开展全市科技企业孵化器绩效评估工作，17家获评“优秀”、42家获评“良好”。建立孵化载体动态调整、优胜劣汰机制，对不合格的21家市级孵化器取消市级资格。
（三）推动孵化载体提质增效。截至目前，全市建成孵化场地总面积408万平方米，提供创业工位3.3万余个，聚集在孵企业1.03万家，累计培育毕业企业8640家，吸纳创业就业10.9万人，在孵企业和初创团队获得知识产权30057项，累计帮助2218家在孵企业获得投融资，投融资金额共计42.6亿元。培育出华邦制药、莱美药业、梅安森等一批优质科技企业，成为推动全市科技创新和经济转型的有生力量。
二、下一步工作计划
下一步，市科技局将认真吸纳您的宝贵意见，会同市发展改革委、市经济信息委、市市场监管局、两江新区政府等相关单位，重点做好以下工作：
（一）加快打造产业孵化体系。一是升级传统产业孵化器。围绕机械制造、材料化工、农产品加工等产业领域，聚焦渝西片区、渝东新城、渝东北、渝东南等重点区域，推动孵化器构建产业垂直孵化模式，集成行业专业服务资源，搭建技术研发、中试熟化等公共技术服务平台，强化产业资本对接，持续孵化科技企业、培育行业新业态，加速传统产业转型升级。二是建设新兴产业孵化器。面向新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业，在中心城区、渝西片区、渝东新城精准布局一批专业化孵化器。依托龙头企业开放应用场景与供应链，孵化培育产业链上下游科技型企业。聚焦两江数字经济产业园、明月湖协同创新区、重庆高新区科学谷等重点区域，打造产业细分领域孵化平台，为企业提供产业赋能与生态化服务。三是布局未来产业孵化器。聚焦未来信息、未来制造、未来能源、未来健康、未来空间量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能等产业方向，引导高端新型研发机构、科技领军企业在两江新区、重庆高新区等核心区域建设未来产业孵化器，加速孕育产业新赛道与增长极。重点打造“模力高地”人工智能创新孵化器，构建贯通成果转化、企业孵化和产业赋能的生态，树立全国人工智能应用孵化标杆。
（二）加快健全高标准服务体系。一是加强专业技术服务能力。支持孵化器自建或共建概念验证、中试平台、检验检测中心等专业平台，为在孵企业提供技术研发、小试中试、工艺验证、产品试制等服务。推动龙头企业向孵化器在孵企业开放提供小试中试、检验检测专业技术平台。支持孵化器联合高校院所、龙头企业共建技术转移平台，集成供需匹配、技术交易、科技金融等功能，贯通“转化—孵化—产业化”育成路径。二是提升创新资源链接能力。支持构建“孵化器+龙头企业+高校院所+投资机构”协同机制，为在孵企业提供技术、市场、设备、资金、人才等全方位资源。积极利用国内统一大市场，推动孵化器融入成渝地区双城经济圈建设，对接京津冀、长三角、大湾区等区域资源，促进人才、成果、资本等要素跨区域流动与共享。鼓励孵化器与国际知名机构共建离岸孵化中心，拓展全球化创新网络，助力在孵企业链接国际前沿技术与市场。三是强化投融资服务能力。支持高水平孵化器直接向市种子基金推荐项目，鼓励市种子基金对优质在孵项目跟投、联投。支持有条件的孵化器设立早期孵化基金，发展“投资+孵化”模式，对优质在孵项目进行直接投资、投后管理和资源注入。强化孵化器与天使投资、风险投资、产业资本的战略合作，使其成为资本发现优质早期项目的核心节点。构建“政府引导+市场化运作+科技赋能”投融资生态，打造耐心资本矩阵，分类分层匹配基金投资，定期举办投融资对接活动，推动资本与项目常态化对接，助力孵化企业加速成长。四是强化数字化支撑能力。支持孵化器建设智慧管理平台，集成项目进度跟踪、资源匹配推送、政策智能解读等功能，实现孵化服务全过程管理。推动孵化器与人工智能算力平台、数据中心等新型基础设施协同，面向在孵企业开放模型、算法、算力及数据资源，赋能企业数字化转型。依托“产业大脑+科创大脑”，用好“企业码上服务”“成果快转”等数字化应用场景，智能匹配科技成果，全面提升孵化服务效能。
（三）加快锻造专业人才梯队。一是引育创业孵化高层次人才。支持孵化器引进一流领军人才、知名职业经理人、科技投资专家、产业技术骨干，以顶尖人才驱动孵化器能级跃升。打造金牌孵化器管理人队伍，纳入市级人才计划支持。推动孵化器构建以创业者需求为中心的高质量创业导师库，显著提升其在创业辅导、融资对接、市场拓展等方面的精细化服务能力。二是探索“学科＋孵化”培养模式。支持在渝高校围绕创业孵化与成果转化专业方向，联合孵化器协会试点开设系统化课程和实习实训岗位，联动有条件的高校院所和相关单位打造成果转化、创业孵化等人才培育基地，推动孵化行业人才培养向高等教育体系延伸，为行业持续输送高等学历人才。三是完善多层次孵化人才培训体系。依托孵化器协会，通过集中授课、标杆观摩、研讨交流等多维方式，健全创业孵化从业人员“初级+中级+高级”多层次资质培训体系，梯度培育高素质、专业化、职业化创业孵化人才，全面提升孵化服务团队的专业素养与实操能力。推动协会联合高校院所、龙头企业和投资机构，实施创业孵化人才专项研修计划，培养具备产业视野与创新能力的复合型孵化人才。
此复函已经许志鹏副书记审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市科学技术局
2026年5月14日
