| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2026-00078 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2026-06-09 | [ 发布日期 ] | 2026-06-09 |
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| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2026-06-09 |
| [ 发布日期 ] | 2026-06-09 |
重庆市科学技术局关于市政协六届四次会议第0937号提案答复的函
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许小哲委员：
您提出的《关于畅通技术要素转化通道 促进科技成果向现实生产力高效转化的提案》（第0937号）收悉。经与市委金融办、市教委、市经济信息委、人行重庆市分行、市知识产权局、西部科学城重庆高新区管委会等协办单位共同研究办理，现答复如下：
一、工作开展情况
近年来，我们深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委六届历次全会部署要求，畅通成果转化通道，促进科技成果向现实生产力高效转化。
（一）构建“企业出题、科研答题”对接机制。积极构建以企业需求为主导的财政科研项目生成机制，推动落实“3个70%”机制，即：70%以上技术需求由企业提出，应用研发项目的财政资金70%投向企业，单个项目企业投入资金占比达到70%，变“部门出题”为“企业出题”。形成需求挖掘、成果发布、创新创业等特色活动体系，联合区县、高校举办“重庆成果荟”月度路演，持续推进“百项成果进企业、百项需求进高校”双向对接。
（二）打造中试平台体系，探索风险分担机制。累计培育市级中试平台80个、工信部首批重点培育中试平台12个（全国第7），组建中试服务联盟。重庆高新区建立2:2:6分险机制，设立风险补偿资金池，形成“政银担”风险分担体系，允许单个项目最高100%亏损，并针对不同阶段的投资资金差异化设置风险容忍程度。重庆科学城融资担保有限公司、中国银行开发推广基于风险分担机制的“知信贷”“知信保”“知产保”等产品，截至目前，“知信保”“知产保”累计为2073户拥有知识产权的企业提供担保37.9亿元。
（三）引进高层次人才，强化“陪跑人”激励。我市迭代升级人才引进政策，重点围绕“数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳”等方向，加大高层次人才引进力度。市经济信息委围绕集成电路等重点产业领域，加大顶尖人才、领军人才引进力度。国家技术转移人才培养基地（重庆）累计培训技术经理人3623人次。市人力社保局出台《重庆市技术经纪专业职称申报条件》，累计393人获得技术经纪专业职称。推动高校院所对在成果转化中做出重要贡献的人员或机构给予不低于转化收益5%的奖励，并允许技术转移人员跟投转化项目。
（四）创新金融支持模式，推动科技企业上市。重庆渝富控股集团牵头整合组建规模2000亿元规模的重庆产业投资母基金，带动股权投资金额超600亿元，撬动项目计划投资总额1100多亿元。2单证券化产品在深圳证券交易所上市发行。市知识产权局以“揭榜挂帅”项目等方式为16家科技型企业融资1.81亿元。印发《北交所上市攻坚计划(2025—2027年)》，筛选90家企业按ABC分类推进，2025年推动其中9家企业申报上市或完成发行。
（五）优化技术转移生态，打造一体化技术交易市场。开展成果转化“五项机制”改革试点，支持将奖励科技人员的成果转化收益比例提高到70%以上。与四川省共建西部中试综合服务平台，1.3万台（套）大型仪器设备实现跨区共享。加快共建成渝科创走廊，形成“基础科研—技术攻关—成果转化—产业发展”的全链条创新体系。出台《重庆市海外知识产权纠纷应对指导工作站建设管理办法》，规范重庆市海外知识产权纠纷应对指导工作站建设与管理，助力“渝企出海”。
二、下一步工作计划
下一步，我们将认真吸纳您提出的意见建议，会同市委金融办、市教委、市经济信息委、人行重庆市分行、市知识产权局、西部科学城重庆高新区管委会等单位，畅通技术要素转化通道，重点做好以下4方面工作。
（一）完善成果供需对接机制。升级重庆科技要素交易中心，建立“产业需求库十科技成果库”双库联动平台，推动高校院所联合企业开展应用研究项目。落实每季度举办专场对接会要求，围绕智能网联新能源汽车、集成电路等重点产业链，梳理供需清单、优化对接模式，推动企业技术需求与科技成果高效对接，加快成果产业化。
（二）提升中试熟化平台能级。加快完善中试平台体系，到2027年建设100个市级中试平台，实现“33618”现代制造业集群体系细分领域中试能力全覆盖。推动市级中试平台争创国家级平台，围绕智能网联新能源汽车、集成电路等重点产业链布局建设中试熟化基地，加大中试平台培育力度和引导中试平台开展公共服务，覆盖更多行业领域，激发中试环节积极性。
（三）加大人才引育力度。深入实施新重庆引才计划，优化人才激励使用和服务保障体系，深化科研经费分配和使用机制改革。持续实施“一行动一计划”等专项引才计划，围绕重点产业引进顶尖及领军人才，推进卓越工程师协同创新中心和制造业人才库建设。依托国家技术转移人才培养基地（重庆）、火炬高技术产业开发中心西南中心，常态化开展技术经理人、创业孵化等培训。
（四）强化科技金融支持。进一步优化调整支出结构，完善政策体系，构建以财政资金为引导、企业投入为主体、金融资本和民间资本竞相跟进的多元化科技成果转化投融资机制，实施私募股权投资奖励、融资担保、债券发行等政策措施，争取国家成果转化引导基金落地。持续推动专利转化专项行动，不断提升知识产权金融服务实体经济的质效。
（五）强化转化生态保障。开展“渝企北上”专项行动，围绕340家国家“专精特新小巨人企业”和18家制造业单冠企业做好辅导培训，引导符合条件的企业申报北交所。深化推广职务科技成果单列管理等“五项机制”改革成果，鼓励试点单位结合全市产业需求探索特色化改革举措。深化区域协同发展，联合举办成渝两地高新区知识产权供需对接活动。积极争取建成海外知识产权纠纷应对指导工作站，探索引入国际一流维权服务机构及调解、仲裁资源。
此复函已经许志鹏副书记审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市科学技术局
2026年5月20日
