| [ 索引号 ] | 11500000MB15895317/2026-00080 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 科技 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2026-06-09 | [ 发布日期 ] | 2026-06-09 |
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| [ 主题分类 ] | 科技 |
| [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2026-06-09 |
| [ 发布日期 ] | 2026-06-09 |
重庆市科学技术局关于市政协六届四次会议第0961号提案答复的函
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雷冬菁委员：
您提出的《关于打通技术成果入股递延纳税政策堵点提升科技转化效能的提案》（第0961号）收悉。经与市财政局、重庆市税务局等协办单位共同研究办理，现答复如下：
一、工作开展情况
近年来，我们深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委六届历次全会部署要求，完善成果转化体系建设，促进科技成果转化应用和产业化。
（一）落实成果转化税收政策。根据《财政部 国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》规定，“投资入股当期可暂不纳税，允许递延至转让股权时，按股权转让收入减去技术成果原值和合理税费后的差额计算缴纳所得税”。技术成果指“专利技术（含国防专利）、计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种权、生物医药新品种，以及科技部、财政部、国家税务总局确定的其他技术成果”。在没有国家授权的情况下，地方无权对“技术成果”认定范围进行调整。重庆市税务局与两江新区、万州区税务部门进行沟通，明确其严格按照国家政策执行，确保各项工作合法合规、落实到位。
（二）完善科技成果评价机制。印发《关于完善科技成果评价机制的实施意见》，按照“谁委托科研任务谁评价”“谁使用科研成果谁评价”原则，构建政府、高校、科研院所、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的科技成果评价体系。按照《科技成果五元价值评估指南》（GB/T45997—2025）要求，有针对性地评价科技成果的科学、技术、经济、社会和文化价值。大力发展科技成果市场化评价，健全协议定价、挂牌交易、拍卖、资产评估等多元化科技成果市场交易定价模式。
（三）加强部门协同与信息共享。按照《重庆市税费征管和服务保障办法》，涉税费数据共享实行目录管理，市数据主管部门会同重庆市税务局及有关部门和单位编制、发布、更新涉税费数据共享目录，依托一体化智能化公共数据平台开展共享。市财政局、重庆市税务局建立数据交换共享机制，打通数据交换壁垒，推动实现行业精细化管理。市科技局依托一体化智能化公共数据平台开发上线“成果快转”数字化应用，汇集服务人才146人、服务机构103家、汇交科技成果6923项。
（四）强化政策宣传与基层指导。连续7年发布《税收优惠政策指南》，并通过接受媒体采访、宣讲政策等方式，确保税收优惠应知尽知、政策红利应享尽享。利用大数据和信息技术手段，对符合条件的纳税人进行精准画像，通过短信、个人所得税APP站内信等渠道，实现优惠政策“点对点”精准推送。持续加强对基层税务部门政策指导，严格执行政策规定，对纳税人反映的意见建议及时汇总分析，确保政策执行不走样、服务不断档。
二、下一步工作计划
下一步，我们将认真吸纳您的意见建议，会同市财政局、重庆市税务局等，进一步完善成果转化体系建设，重点做好以下3方面工作。
（一）持续开展工作调研与政策宣贯。市财政局、重庆市税务局将加强技术成果入股与递延纳税方面的工作调研，适时向税务总局反映委员建议，推动技术成果投资入股递延政策持续优化完善。持续精准落实好各项税收优惠政策，完善政策落实机制，确保各项税收优惠政策直达快享，让政策红利全面惠及广大纳税人。
（二）进一步优化科技成果评价机制。引导规范科技成果第三方评价，发挥行业协会、专业化评估机构、新型科技智库等在科技成果评价中的作用，强化行业自律，规范市场评价活动。创新科技成果评价形式，利用大数据、人工智能等技术手段，开放信息化评价工具。鼓励把科技成果转化绩效作为核心要求，纳入高校、科研院所创新能力评价。
（三）提升“成果快转”智能化水平。优化成果汇交流程，完善智慧测评体系，优化供需匹配机制，加快开发“科技成果转化监测评估”应用场景。迭代升级成果智慧测评、科技成果分析、技术需求分析等智能体，重点开发“成果转化智能助手”，借鉴通用助手的场景智能体自动匹配模式，根据不同用户身份和问题语境，实时调用对应AI场景模型，提供智能问答、智能报告生成、智能分析研判等伴随式服务。
此复函已经许志鹏副书记审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市科学技术局
2026年5月19日
