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[ 索引号 ] 11500000MB15895317/2026-00082 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 科技 [ 体裁分类 ] 政协提案办理
[ 发布机构 ] 市科技局
[ 成文日期 ] 2026-06-09 [ 发布日期 ] 2026-06-09
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[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 科技
[ 体裁分类 ] 政协提案办理
[ 发布机构 ] 市科技局
[ 成文日期 ] 2026-06-09
[ 发布日期 ] 2026-06-09

重庆市科学技术局关于市政协六届四次会议第0931号提案答复的函

日期:2026-06-09

致公党市委会:

你们提出的《关于打通我市科技服务业高质量发展堵点的提案》(第0931号)收悉。经与市经济信息委、市市场监管局、市统计局、两江新区政府等协办单位共同研究办理,现答复如下:

一、工作开展情况

近年来,我们深入实施科技创新和人才强市首位战略,加快构建“416”科技创新布局,聚焦科技服务业高质量发展,强化政策供给、培育市场主体、构建行业生态,推动我市科技服务业规模稳步扩大、能级逐步提升。

(一)强化统筹协调,完善统计监测。一是完善政策体系。先后出台《重庆市提升科技服务业能力 推动科技服务业高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》《重庆市加速推进生产性服务业高质量发展行动方案(2024-2027年)》等文件,为行业发展提供政策支撑。二是建立健全工作机制。2024年,建立由市发展改革委、市科技局、市经济信息委等部门为成员单位的工作机制,统筹科技服务在内的全市现代生产性服务业高质量发展。三是强化统计监测。建立科学研究和技术服务业规上企业库,搭建月度运行监测体系。强化市区联动,构建科技服务业穿透式管理指标体系,定期开展行业运行分析。建立重庆市检验检测统计调查制度,按季度开展检验检测服务业统计调查,为行业科学研判提供坚实数据支撑。

(二)精准匹配产业需求,优化科技服务供给。一是推进应用场景开放政策供给。2026年,市政府出台《重庆市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用行动方案》,健全场景培育和开放的制度机制和政策体系。二是推动供给与需求精准匹配。上线“成果快转”平台,汇交科技成果7241项、完成供需匹配976次。打造“渝智检”应用,推动检验检测数智管理,实现企业需求与检验检测认证能力精准匹配。三是培育新业态新模式。聚焦低空经济、人工智能、生物制造等未来产业需求,构建以“三室两院”为代表的高水平新型研发机构39家,积极培育研发外包等新兴业态。

(三)构建高效转化生态,加快培育新质生产力。一是组建产业创新综合体。引导长安汽车、赛力斯等龙头企业牵头,联合高校院所组建产业创新联合体,整合产业链上下游创新资源和科创服务机构,开展产业关键核心技术攻关,累计建设联合体49个,实施“链式攻关”220项,提升创新链与产业链融合水平。

二是补齐中试验证短板。出台《重庆建设概念验证中心和中试平台行动计划(2025—2027)年)》,聚焦数智科技、生命健康等重点领域,布局建设14家市级概念验证中心。培育市级中试平台80个,入选工信部首批重点培育中试平台12个、位居全国第7,有效打通科技成果转化关键环节。三是强化科技金融精准支撑。设立种子基金,以公益股权投资方式聚焦投早、投小、投硬科技,截至2025年底,审议通过项目82个、投资金额8300余万元。设立知识价值信用贷款风险补偿基金,累计为13008家科技型企业发放知识价值信用贷款225.35亿元,引导发放商业贷款155.34亿元。

二、下一步工作计划

下一步,我们将认真吸纳您的宝贵意见,聚焦堵点、精准发力,培育壮大我市科技服务业,重点做好以下4方面工作。

(一)强化统筹推进。研究出台关于促进科技服务业高质量发展的若干举措专项政策,涵盖主体培育、能级提升、新质业态、品牌塑造等重点内容。建立由市政府分管领导担任召集人的工作协调机制,市科技局承担日常工作,相关市级部门为成员单位,每季度开展行业运行调度,统筹协调重大事项。建立月度监测、季度分析、年度评估制度,确保各项举措落地见效。

(二)加强市场主体培育。建立科技服务业企业梯度培育库,分层次精准扶持“种子企业—成长企业—领军企业”,形成梯次发展格局。布局建设高水平科技型企业孵化器,围绕生物医药、先进材料、新型储能等垂直领域打造专业孵化载体,建设“模力高地”人工智能孵化生态社区,提质发展环大学创新创业生态圈,孵化一批面向产业发展需求的优质科技服务企业。支持龙头企业牵头或参与国家标准、行业标准制定,构建“技术标准+品牌价值”双驱动体系,培育一批在细分领域有话语权、在区域有带动力的品牌企业。

(三)培育新模式新业态。围绕智能网联汽车、功率半导体、生物制造、低空经济等新兴产业和未来产业需求,布局建设概念验证中心、行业通用共性实验室、科技服务业集聚区等载体,积极培育人工智能技术服务、数据服务、数字孪生服务、绿色低碳技术服务、跨境科技服务等新业态。以人工智能、大数据等新技术驱动行业创新,推动高校院所探索AI驱动科研新范式,加快发展“AI+研发”,支持企业建设数智化服务平台,发展“AI+检测”、远程检测新模式、“黑灯实验室”等科技服务新模式。

(四)优化行业发展生态。完善“综合型+专业型”中试平台矩阵,指导市级中试平台争创国家级平台,围绕重点产业链布局建设中试熟化基地,建强现代化中试服务能力,全力提升中试开放服务水平。完善金融支撑,引导银行信贷、创业投资、资本市场等加大对科技服务机构的资源倾斜。鼓励保险、担保机构积极开发适配科技服务企业的融资服务产品。组织企业积极参加西洽会、智博会、高交会等国家级展会,集中展示重庆科技服务品牌形象,持续举办“渝创星火”等品牌赛事活动,扩大行业影响力。

此复函已经许志鹏副书记审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。


重庆市科学技术局

2026年5月21日 

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